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哈密广利钼业有限公司新疆哈密辉钼矿镜儿泉辉钼矿环境影响评价公众参与第二次公示
来源:兵团第十三师   作者:信息办   点击数:   发表时间:2018-06-29 17:15:56
     

20184月,受哈密广利钼业有限公司委托,新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了哈密广利钼业有限公司新疆哈密辉钼矿镜儿泉辉钼矿开采项目环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔200628)、《环境影响评价技术导则公众参与》(征求意见稿)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发〔2013488)中的相关规定,建设项目环境影响评价公众参与应实行公开、平等、广泛和便利的原则,采用多种形式,开展环境影响评价的公众参与工作。现对哈密广利钼业有限公司新疆哈密辉钼矿镜儿泉辉钼矿开采项目进行环境影响评价公众参与第二次公示,征求公众对该项目环境保护方面的意见和建议。

一、项目概况

项目名称:哈密广利钼业有限公司新疆哈密辉钼矿镜儿泉辉钼矿项目 

建设性质:新建

建设地点:本矿区位于哈密市东南100°方向约180㎞处,行政区划属哈密市管辖,矿界范围呈正东西向矩形,面积0.296km2,地理坐标为北纬东经95°55′00″~96°00′00″,北纬42°30′30″~42°32′30″

建设内容和规模:矿山开采规模1500t/d 45t/a矿山主要建设内容包括:竖井工程、巷道工程、采切工程、提升机房、空压机房、通风机房、机修间、材料库、高位水池、矿山宿舍等,总占地面积50hm2

总投资为10050.49万元。

  二、建设项目对环境可能造成影响的概述

  1. 施工期环境影响评价

  (1)大气环境影响

  项目位于哈密市东南100°方向约180㎞处,施工期对大气的影响主要是土方施工和运输产生的粉尘和二次扬尘。施工过程中大量的挖土堆置施工场地。工程所在区域风速较大,堆置的土较为疏松,容易引起扬尘,给周围大气环境会带来一定的影响。本工程生活区施工规模较小,预测分析认为,本工程施工期对大气的影响仅限于局部较小范围。

施工运输车辆在道路上行驶会引起扬尘,运送沙石、土料的车辆会产生扬尘,随着施工期的结束,环境影响也随之结束。

  (2)水环境影响

 建筑施工期产生的废水主要有泥浆水、车辆冲洗水和生活污水,其水量均不大,由于矿区蒸发量大,基本可通过自然蒸发的方式耗尽,对外界环境不造成明显的不利影响。本环评要求项目施工中修建临时防渗沉淀池,收集进出施工场地的车辆清洗废水,沉淀澄清处理后自然蒸发或者回用于施工生产。施工期产生污水量较少,且为暂时性,只要管理得当,不会污染当地的水环境。

  (3)声环境影响

 施工期噪声主要来自以下设备:推土机、凿岩机、挖掘机、搅拌机、振捣棒、钢筋切割机、机械运输、空压机、柴油发电机等。项目区内及评价范围内无牧民定居点分布,在建设过程中只有施工人员。因此,施工阶段对周围环境无大的影响。因此施工阶段只要合理布置营地,将施工营地设在施工现场100 m外,则对施工人员休息、睡眠不产生影响。

  (4)固废物环境影响

  施工期的固体污染物主要来自井口掘进、废石场平整、工业场地生活区场地平整、道路工程以及地面构筑物场地等基建工程中产生的废石及土方和施工人员排放少量的生活垃圾。施工期施工人员吃住均在矿区,基建期产生的生活垃圾如不采取妥善处理一方面由于会产生恶臭影响大气环境,另一方面在有风天气部分垃圾会四处吹散,影响景观。因此项目建设期间,对施工人员产生的生活垃圾应集中收集后运往生活区西侧200 m的填埋地集中处理。

工程施工期间采取以上措施妥善处理,并进行严格管理,则产生的固体废弃物对环境的影响较小

  2.营运期环境影响评价

  (1)大气环境影响

本项目采矿过程产生的废气源主要为采矿、爆破、采装、运输及地面装卸、运输会产生扬尘、废气等污染,属于无组织排放。经预测开采过程原矿堆场的粉尘的最大落地小时浓度值最大,为0.0325mg/m3,占标率分别为3.61%。由于矿石及废石粒度较大,直径一般大于30cm,起尘量较小,对项目区环境空气质量影响较小。各污染物对大气环境质量的影响很小。

  (2)水环境影响

  本项目周围无地表水,项目排水不进入地表水,不会对地表水环境产生不利影响。项目产生的废水主要包括矿井涌水和生活污水等。

本项目矿井涌水量为70m3/d,在工业场地设矿井水处理间对坑内排水进行净化处理,拟采用“预沉调节→压力投药→管道混合→混凝沉淀”水处理工艺,经该工艺处理后自流至V=50m3回用水池,处理后主要用于井下、废石场及运输道路防尘。矿井水无外排量。

生活污水主要来自行政、居住及公共建筑,经估算工业场地生活污水产生量约6.15m3/d生活污水采用地埋式一体化设施进行处理, 处理满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准值后,用于工业场地夏季浇灌绿地、浇洒道路等杂用水项目。

 (3)噪声环境影响

项目主要噪声源为噪声源主要是爆破、凿岩机、水泵、装载机、风机、空压机、柴油发电机、运输车辆等;噪声经减震、隔声等措施后厂界噪声低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准,项目生产过程对外环境声环境的影响十分有限,在可接受的范围内。

 (4)固废环境影响

项目产生的固体废物主要有采矿废石、污水处理站污泥和生活垃圾。

废矿石

开采期废石:运营期废石量为3.6 t/a1.565m3/a),平整场地,多余运至外排废石场集中堆存。废石场面积8000m2,堆积高度10m,总堆积容积为80m3。本环评要求在矿井开采一定时期,井下形成较大的采空区后,将地表废石全部回填入采空区,这样不仅能少占或不占土地,还可以预防地表塌陷,减少地表错动的发生。

生活垃圾

生活垃圾按每人每天0.5 kg计,每天产生生活垃圾32kg,每年产生生活垃圾9.6 t本环评建议在废石场西侧200m位置进行卫生填埋。

 三、环境保护对策及减缓措施

1.环境空气影响减缓措施

本项目的大气污染主要是堆场及采装、运输等。

1)采矿粉尘防治措施

采矿作业中,产尘较高的地方包括:掘进面、凿岩爆破、装卸矿点等。为了有效地控制粉尘的排放,应采取以下措施:湿式凿岩,炮后喷雾、出碴洒水、冲洗岩壁,掘进工作面和局部硐室设置局扇以加强通风,保证工作场所粉尘浓度和爆破浓度不得超过1mg/m3,并按期进行矿尘浓度的取样测定。在采取上述措施后,类比附近矿山通风井处实测监测结果,井口处粉尘浓度在1.0mg/m3 以下,符合国家规定的排放标准。

矿岩粉尘和含CONOx等有害气体通过通风机外排至井口上方大气环境,排放量很小,对环境影响不大。

2)废石场粉尘防治措施

废石场推土机作业产生的粉尘浓度相对较低,为900mg/m31000mg/m3,采用喷洒水和湿式作业,粉尘产生和排放量会大大降低,满足排放要求。

4)爆破及柴油发电防治措施

爆破时产生的气体主要有CONOx气体等,本矿在井下使用炸药量较小,伴随大风量的抽风机一起排出井口,远离职工宿舍和办公区。

本矿采用的柴油发电机是小型发电机,排出的尾气含烟尘、NOX等,通过自带的烟气处理设备——消声除尘烟气回用技术,备用柴油发电机使用几率小,严格控制使用合格的油品质量,可保证污染物排放影响很小。

5堆场无组织排放粉尘防治措施

矿石、废石装卸及堆放过程主要采用喷雾洒水方式抑尘,同时还应采取其它抑尘措施,例如采用表面覆盖织物、挡风网等。通过严格控制无组织排放,可保证在监控点厂周界外10m范围内,下风向最大浓度处的浓度应低于(GB16297-1996)《大气污染物综合排放标准》无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3环评建议对原矿石堆场定时洒水,降低物料转运点落差。容易起尘点安装洒水喷头,并安排专人进行洒水降尘。

  2.水环境影响减缓措施

1)矿井涌水的控制措施

设计及施工阶段,在准确核算矿井涌水排放量的基础上,调整设计参数,保证矿坑涌水及时排出,矿井涌水通过水泵送至地表沉淀池,经沉淀处理后回用井下生产、堆场降尘。

在生产运营阶段,做好项目的清洁生产,保证矿坑排水及利用系统的封闭循环;在开采阶段,一旦发现矿坑涌水超出地勘中的最大涌水量,应立即停止生产。

矿井涌水可用于井下凿岩和洒水降尘。井下应采用湿式凿岩,沉淀后的矿坑涌水可用于凿岩用水。对运输道路、工业广场内矿石运输系统的各转载点、排土场等进行喷雾洒水降尘,使矿区在生产过程中减少扬尘对环境的污染。

2)生产废水处理处置措施

采矿坑内正常涌水量为50 m3/d生产回用水40m3/d,总计90m3/d最大涌水量为80 m3/d。井下排水经地表沉淀池沉淀处理后作为新水用于矿井凿岩及防尘用水,凿岩及防尘用水量约为90m3/d。生活用水87.68m3/d

其中采矿用水、降尘用水、未预见用水全部蒸发或回用,无外排;生活用水和机修间用水经污水处理设施处理后回用于堆场洒水降尘和绿化灌溉。

生活污水经处理后可达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中二级标准,满足堆场降尘及绿化用水水质要求。

  3.声环境影响减缓措施

本项目主要噪声源为空压机、凿岩机、风机、运输车辆等运行时产生的噪声,一般在90100dB(A)之间,大部分设备设置在矿井内部,产生的噪声经地层隔声后,不会影响到地表的声环境。同时各种设备距矿区边界都有一定距离,噪声经距离衰减和空气吸收等作用,矿区边界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准的限值要求。

爆破噪声的声级较高,瞬时源强可达到115dB(A)左右,由于有岩层阻隔,传到地表后的声级也降低到50dB(A)左右,再经过距离衰减、声屏障和空气吸收等的衰减作用后,也不会对矿区边界的声环境产生影响

  4.固废环境影响减缓措施

矿山生产期废石尽量由竖井提升至地面,井上废石部分可用于后期选矿厂尾矿库筑坝,余下堆放在废石堆场,废石最终全部用于回填井下采空区。

生活垃圾在生活区西侧200m处洼地进行卫生填埋。

本项目柴油发电机每年运行过程中会产生0.248t的油泥,为危险废物,交给有资质的单位处理。

  四、环境影响评价结论

哈密广利钼业有限公司镜儿泉辉钼矿开采工程采矿工程符合国家及地方有关产业政策及相关规划。建设区域环境质量现状满足环境功能区划的要求。矿山符合清洁生产原则要求,其清洁生产水平在国内同类规模企业中处于先进水平。其污染防治措施比较完善,均可达标排放,其措施从经济及技术上合理可行。本工程的实施可带动哈密市的经济发展,提高地方就业率,具有较好的社会效益、经济效益和环境效益。

本工程在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,落实环评提出的污染防治对策、环保节能减排措施,严格执行环保三同时制度的前提下,从环境保护角度分析,工程建设是可行的。

  五、公众索取信息的方式和期限

  1.公众索取信息的方式

  公众可以在相关信息公开后,到环评单位、建设单位查阅报告书全本,以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。

  2.公示期限

  自本公示起10个工作日内。

  3.建设单位名称及联系方式

  单位名称:哈密广利钼业有限公司

 址: 哈密市大营房交通大厦四楼  

  人:王新红

  电 话:13899367033

  4.承担环评工作的环评机构名称及联系方式

  环评单位:新疆煤炭设计研究院有限责任公司

  地址:乌鲁木齐市南昌路177

  邮编:830011

  联系人:石工

    联系电话:13565816783

  六、公众参与工作方案

  1.公众参与目的

  为了增加公众对建设工程的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解工程的基本情况,从而有助于消除公众对工程建设情况的疑虑,进而了解公众对该工程的态度,以及公众对工程关心的问题,对工程的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为我单位日后开展工作提供参考,最终使项目更趋完善。

  2.执行公众参与人员

  本次环评公众参与工作计划由我单位主导,并严格按照《新疆维吾尔自治区建设工程环境影响评价公众参与管理规定(试行)》执行。

  3.工作时间表

  2018522日至201862日在新疆生产建设兵团第十三师政务网发布第一次网络公示;2018627日至711日发布第二次网络公示。2018520日~2018525日进行现场公众参与调查问卷的发放、收集和统计工作。

  4.公众的地域和数量分布情况

  本次工程涉及项目区周边居民单位。

  5.公众代表选取方式、代表数量或代表名单

  公众参与调查的空间范围原则上不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖工程的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设工程直接影响的单位代表和公众。书面问卷调查表发放,应根据工程类型及敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量。本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于100份,回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%

  6.信息公开方式

  本次环评信息公示采取网络公示方式进行,进行两次信息公示,公众可以在相关信息公开后,到我单位、环评公司查阅报告书全本,以电子邮件、信函方式向我单位及环评公司咨询。

  7.公众意见调查方式

  采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。

  8.信息反馈的安排等

  公众参与信息公开向公众公开本项目的基本情况及工程存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开工程建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。公众可以通过以上联系方式,向我单位或环评公司工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本项目及环评工作的意见及看法。

  评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。第一次公示到目前无反馈意见。

  七、征求公众意见的范围和主要事项

  征求范围:项目区周围、关心该项目建设的公众。

  本项目公众参与调查征求公众意见的主要事项如下:

  1.对本项目的了解程度;

  2.您认为项目所在地区域环境现状如何?

  3.您认为项目建设的必要性如何?

4.您认为对于项目的建设和运行,对空气环境质量影响;

5.您认为对于项目的建设和运行,对水环境质量的影响;

6.您认为对于项目的建设和运行,对声环境质量的影响;

7.您认为对于项目的建设和运行,项目产生的固体废物对环境的影响;

8.您认为对于项目的建设和运行,对生态环境的影响;

9.对于项目施工期,您最关心的环境问题是什么;

10.对于建设项目的运行,您最关心的环境问题是什么?

  11.对本项目建设最关心的问题?

12. 总体而言您是否同意该项目的建设?

13.您认为建设项目环保工作能到达预期的效果吗?

14..对项目减缓不利环境影响的环保措施的意见和建议;

15. 你对该项目环境保护与建设方面有何具体意见或建议。

  八、征求公众意见的具体形式

社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对该项目及环评工作的意见及看法。公众提出意见的起止时间自公告之日起10个工作日。

哈密广利钼业有限公司

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