根据十三师新星市党委巡察整改工作的统一部署，2022年5月8日至5月30日，十三师新星市党委第一巡察组对大佳物业公司党委开展了常规巡察。2022年7月22日，师市第一巡察组反馈了巡察意见，指出了主要存在的问题，提出了整改意见建议。大佳物业公司党委针对巡察整改工作作出全面部署，认真制定整改方案，精心组织整改落实工作，通过集中整改，巡察组反映的问题整改工作已取得明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

（一）统一思想，提高认识。大佳物业公司党委充分认识到，这次巡察工作是对公司落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强党风廉政建设、严肃党规党纪的一次政治体检，也是对公司党委近几年来工作的一次全面审视。对于巡察组反馈的意见、建议，大佳物业公司党委虚心接受、照单全收。

（二）加强领导，明确责任。巡察反馈会结束后，大佳物业公司党委立即成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各党支部书记和各部门负责人为成员的整改工作领导小组， 领导小组下设办公室在党群工作部，负责巡察反馈整改日常工作，以确保巡察整改工作有序推进。

（三）及时部署，强化措施。大佳物业公司党委认真学习、深入领会十三师新星市党委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《哈密大佳城镇物业管理有限责任公司党委关于落实十三师新星市党委第一巡察组反馈意见的整改方案》，并针对反馈的三大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任领导和责任部门，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

针对巡察反馈意见指出的问题，大佳物业公司党委着力从三个大方面加以整改。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述，坚决落实上级党委决策部署和推进国资国企改革工作

1.不断加强政治理论学习。一是提高政治站位，强化责任意识，坚持把理论学习放在突出位置，不断加强对党委理论中心组学习的组织领导，党委主要领导切实履行第一责任人职责。二是完成9次党委理论中心组学习交流研讨，各支部组织党员学习党的政治理论应知应会学习，开展理论知识测试，有效调动党员干部对政治常识学习的积极性、主动性。三是丰富“线上+线下”学习形式，给党员干部灵活机动学习思考的时间，不断巩固学习成果。

2.严格落实意识形态工作。一是召开党委专题会对公司2022年意识形态工作进行专题研究部署，签订意识形态工作目标责任书，班子成员分别汇报了分管领域意识形态情况。二是加强职工正面思想舆论引导，传达学习党中央治国理政新理念新思想新战略，宣传好党的十九大、二十大精神和社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。

3.加大安全生产管理力度。一是召开公司安委会及党委理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产重要论述及安全事故通报文件，开展安全生产知识教育培训，以“线上+线下”方式，提高员工安全知识和防范意识。二是开展安全生产集中整治活动，修订编制《哈密大佳城镇物业管理有限责任公司安全生产管理制度汇编》《三级隐患排查制度》《班组晨会制度》《分子公司周例会制度》等，逐步完善安全管理体系。

4.深入推进公司改革发展。一是召开国资国企改革专题会议，传达学习习近平总书记关于国资国企改革系列重要论述及国资国企改革相关文件政策学习，制定印发了《大佳物业公司总经理办公会议事规则》《大佳物业公司董事会议事规则》及管理事项流程及权责清单，分别设立办公室，规范决策程序。二是以落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位为基础，进一步完善董事、监事队伍，调整公司董事会成员，并完成工商备案。三是研究制定《大佳物业公司对子分公司授权清单》，形成有效制衡的公司治理机制，做到上下级权责清晰、有效衔接。四是制定了《市场化选聘经理层试用期考核管理办法》《经理层薪酬绩效考核办法》《经理层向董事会报告工作制度》，修改完善《公司薪酬管理办法》和《公司绩效考核管理办法》，并按照“六定”调整了管理人员基薪和绩效比例。

5.不断提升经营发展能力。一是已完成测算各小区物业成本，并向住建局提交《关于调整物业服务等级和收费标准的请示》，通过与业主委员会的沟通，签订物业服务合同，根据相关规定开展物业费调价工作。二是垃圾收转运处理费用请示及相关材料已提交师市相关部门，后期持续跟进争取垃圾处理财政补贴。三是按照师市第12次行政常务会议安排，承接黄田农场部分有效资产和集中供热服务，10月15日已供热至今。四是依据新投公司下达的2022年考核指标，由党委会前置、董事会通过后进行指标分解，下达至各子分公司并与各子、分公司完成年度经营目标责任书签订。五是2022年9月5日，在十三师市场监督管理局完成新5名董事的备案登记。

（二）全面从严治党不严，落实“两个责任”

1.不断加强管党治党责任意识。一是召开党委会研究制定了《2022年党风廉政建设工作计划》和《党委班子成员党风廉政责任分解细则》，层层签订党风廉政建设责任书，及时传达贯彻中央、兵团、师市党风廉政建设工作精神，并对党风廉政工作进行研究部署，定期向新投公司党委报告履行党风廉政建设主体责任情况和听取班子成员党风廉政建设工作汇报。

2.加强纪检监督责任落实。一是组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《兵团党委关于加强和改进同级监督工作的意见》。二是召开本部支委会对委员重新调整了分工。三是选派九分公司党支部书记接替公司党委委员、纪委书记、监事会主席地方村“访惠聚”工作。

3.坚决整治形式主义、官僚主义问题。开展作风建设整治活动，严格按照四述报告要求和实际情况撰写个人材料，扎实工作作风，涉及该问题的领导干部在专题民主生活会上作自我批评和检讨，涉及分公司党员在组织生活会上作自我批评和检讨。

4.严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是补齐接待回函等相关手续，进一步完善公司业务和公务接待管理制度，规范审批程序，财务人员对报销进行把关，本着“厉行节约、对口接待，严格标准，统一管理”的原则，确保一餐一函。二是清退无依据发放36人疫情防控先进补助3.6万元。三是清退无依据发放财务人员工作补助0.05万元。

5.不断加强财务管理。一是对接受保险公司用车辆保险返点赠送的8台价值2.24万元的电脑，由中华联合财产保险公司出具捐赠说明，公司根据捐赠说明进行账务处理，将8台电脑计入固定资产，计提折旧。二是将2020年10月39#凭证进行更正，调整以前年度损益调整；将8000元1辆电动三轮车列入固定资产，按照规定计提折旧摊销。三是健全公司车辆管理流程和制度，严格按照公司《车辆管理制度》，创新工作模式通过开通企业微信“云上管车”平台进一步规范公务用车管理，同时安装智能硬件监控设备、定位轨迹、里程油耗、车况诊断、安防报警，打造数字化管车新生态。四是健全完善公司小批物资采购询价、小型工程招标询价流程及管理制度的学习。五是已重新修改下发公司新差旅费报销管理办法，对九分公司及其他分公司所有出差报销票交通费超过标准的人员核实清楚全部退回超标准报销金额，上交所在公司财务。六是清退超奖励标准发放第一届园林职工竞赛奖0.1万元。

（三）充分发挥党组织政治功能，不断加强党建工作

1.严格落实党委党建主体责任。一是召开党委会专题研究党建工作，研究制定年度党建工作要点、党委理论学习中心组学习计划，党建工作责任制实施方案，层层签订党建工作目标责任书，并对党建工作进行安排部署。二是重新调整了党委领导班子和经理层成员分工，明确人事、财务分管领导，调整了党建工作领导小组成员。三是制定下发关于进一步规范党委会议题申报流程和议事规则，设专人及时全面完整做好会议记录，定期对党委会记录进行自查。四是加强对“三重一大”决策制度等内容学习，明确公司党委前置研究讨论的具体事项和总经会议事规则和范围，做到既不缺位失位，也不越位错位。五是严格列席人员会议要求和“三重一大”决策回避制度，杜绝随意扩大表决范围，推动集体决策科学化、民主化、规范化。

3.严肃党内政治生活。一是各支部分别组织党员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，提高党员思想觉悟，增强党性修养。二是针对公司党委、党支部涉及民主生活会、组织生活会会议记录不能反映开展相互批评的实际情况，对会议记录人员进行了集体谈话提醒，2022年已按照要求认真开展批评与自我批评，班子成员对支部检查问题认领表态，做好会议全部记录。

4.加强基层组织建设。一是针对四分公司仅有支部副书记，没有党支部书记；本部、五分公司、六分公司党支部无宣传委员问题，经党委会研究已将四分公司和五分公司组建成立联合党支部，并明确支部书记、副书记人选。二是本部、五分、六分公司党支部已于2022年9月底召开支委会，对委员重新调整分工，宣传委员均由纪检委员兼任，并要求做好组织宣传工作。三是严格党费收缴规定，各支部按照党费交纳比例对2019年、2020、2021年党员绩效党费进行统计计算一次性补缴。对不按照规定交纳党费的两名党员，其所在党组织对其进行批评教育，作出书面检讨，并建立“复兴壹号”党费交纳平台，设专人建立健全党费交纳工作资料，定期公示党费交纳情况，将党费收缴工作制度化、规范化，使党费收缴工作各项措施落到实处。

针对巡察组反馈的3个方面、35项问题，大佳物业强化整改措施，按照要求进行全面深入整改，截至目前已整改完成30项，完成率86%。环保设备老化、主要岗位空缺、物业、供暖及垃圾处理等主要业务持续亏损、师市城镇生活垃圾分类收集转运处理建设项目未验收、黄田农场锅炉资产处置5项问题还需持续加强整改。

三、持续整改，巩固深化巡察整改工作成果

（一）压实整改政治责任，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减。进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（二）继续强化整改落实，深入落实全面从严治党主体责任。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建立健全长效机制，深入整改的同时更加注重预防。以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（四）强化督导检查力度，着力推动企业事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻师市党委、新投公司党委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，公司纪检审计部落实监督责任，综合运用调研督导、纪检监察建议等方式推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18309057303；邮寄地址：新疆哈密红星三场龙泉路5号院（卧龙山庄斜对面）哈密大佳物业公司纪检审计部；电子邮箱：3538811769@qq.com。

中共哈密大佳城镇物业管理有限责任公司委员会

2023年1月4日