根据十三师新星市党委巡察整改工作的统一部署，2022年4月21日至2022年5月15日，十三师新星市党委第三巡察组对红星建设集团党委开展了常规巡察。2022年7月20日，师市第三巡察组反馈了巡察意见，指出了主要存在的问题，提出了整改意见建议。红星建设集团党委针对巡察整改工作作出全面部署，认真制定整改方案，精心组织整改落实工作，通过集中整改，巡察组反映的问题整改工作已取得明显成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

（一）统一思想，提高认识。红星建设集团党委充分认识到，这次巡察工作是对公司落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强党风廉政建设、严肃党规党纪的一次政治体检，也是对公司党委近几年来工作的一次全面审视。对于巡察组反馈的意见、建议，红星建设集团党委虚心接受、照单全收。

（二）加强领导，明确责任。巡察反馈会结束后，红星建设集团党委立即成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各党支部书记和各部门负责人为成员的整改工作领导小组， 领导小组设办公室在党群工作部负责巡察反馈整改日常工作，以确保巡察整改工作有序推进。

（三）及时部署，强化措施。7月22日红星建设集团组织召开党委会议，统一思想认识，研究部署巡察整改工作。经反复酝酿，多次研究，8月2日制定并印发了巡察整改方案，明确整改的指导思想、工作原则、整改目标，要求各部门、单位提高政治站位，严守政治规矩，自觉把巡察整改作为重要的政治任务，用最坚决的态度、最有力的措施，全面推进，抓好落实。巡察整改期间，党委会召开整改工作会3次，先后召开巡察整改领导小组专题会议2次，扎实推进巡察整改工作。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

针对巡察反馈意见指出的问题，红星建设集团党委着力从三个大方面加以整改。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述，坚决落实上级党委决策部署和推进国资国企改革工作

1.不断加强政治理论学习。一是修订《红星建设集团2022年党委理论学习中心组学习计划》，对《中国共产党章程》《准则》等党内法规专题学习。二是召开了公司“十四五”战略发展专题会，深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，组织各级管理人员围绕公司发展进行了交流研讨。

2.严格落实意识形态工作。一是公司党委及时调整意识形态工作领导小组，制定年度意识形态工作要点。二是组织召开意识形态专题会，听取分管领导、党支部意识形态上半年工作开展情况并就下半年意识形态工作进行安排部署。三是集中对全公司微信、QQ交流群进行清理，按照“谁建群谁负责”“谁运行谁管理”的原则进行管理，同时加强对各类网站信息刊登、涉密文件管理。四是各党支部积极组织向全国“人民满意的公务员”尹红玉学习，引导广大员工自觉践行社会主义核心价值观，积极营造良好干事创业氛围。

3.深入推进公司改革发展。一是制定印发了《新疆红星建设工程（集团）有限公司总经理办公会议事规则》《新疆红星建设工程（集团）有限公司董事会议事规则》《新疆红星建设工程（集团）有限公司董事会授权管理办法》，分别设立办公室，规范决策程序。二是以落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位为基础，进一步完善董事、监事队伍，调整公司董事会成员，并完成工商备案。三是研究制定并印发了红星建设集团对子分公司权力清单和责任清单，进一步明确了集团与子分公司具体职责、权力的界定。

4.不断提升经营发展能力。一是召开了公司“十四五”战略发展专题会，深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，组织公司各级管理人员围绕公司发展交流研讨，初步制定了红星建设集团“十四五”战略发展规划。二是与中铁三局集团有限公司、兵团建筑工程科学技术研究院、兵团建设工程质量检测中心、红星一场4家单位签订了战略合作协议，并开展了制度建设和管理提升等多层次学习交流。三是公司资质升级事宜正在逐步筹备中，已完成新增公路养护作业单位乙级资质，计划通过2-3年完成其他行业资质升级。

5.加强制度建设促进规范管理。一是以完善公司体系建设、建立健全规章制度为契机，把党建工作嵌入公司章程。二是制定了红星建设集团薪酬、绩效考核、培训管理、行政办公制度等23项制度。

（二）全面从严治党不严，落实“两个责任”

1.不断加强管党治党责任意识。一是结合实际制定党风廉政责任书，分解和落实责任，党委会专题对党风廉政工作进行研究部署。二是建立了红星建设集团廉政风险点及防控措施表，党委书记与班子成员开展了提醒谈话。三是分管领导、分管单位、支委班子、项目部之间层层开展了提醒谈话。四是修订了公车使用管理制度，加强公车使用管理，公司对不按规定停放公车的责任人已进行通报处理。

2.坚决整治形式主义、官僚主义问题。一是针对党员承诺践诺内容雷同问题，要求各支部重新梳理2022年党员承诺践诺表，党支部书记、分管领导进行了严格审核把关。二是针对制定的《红星建设集团作风建设提升年活动实施方案》未结合公司实际，出现“严格落实管理暂行办法《兵团事业单位领导人员》”等内容的问题，已对此事项立查立改，对责任人进行全公司通报批评。三是针对新诚市政公司出现的上访讨薪问题，召开专题会议研究，对因拖欠农民工工资造成上访讨薪的责任单位和相关责任人进行了通报和处罚。四是制定了《红星建设集团农民工实名制管理及工资支付工作暂行管理办法》，不断加强农民工工资管理。

3.不断加强财务管理。一是制定印发了红星建设集团财务管理内控制度等16项制度，进一步规范财务管理。二是制定印发了《红星建设集团公务接待管理办法》《红星建设集团车辆定点加油管理办法》，进一步规范公司公务接待和车辆管理，完成了子分公司车辆资产调拨手续。三是收回超额报销的伙食补助、交通补助。

（三）充分发挥党组织政治功能，不断加强党建工作

1.严格落实党委党建主体责任。一是党委会专题研究党建工作，研究年度党建工作要点、党委理论学习中心组学习计划、党建工作目标责任书，对党建工作进行部署。二是人事变动后及时调整党建领导小组成员。三是严格执行“三会一课”制度，党委班子成员到所在党支部上专题党课4场次。四是加强对“三重一大”决策制度等内容学习，不断学习和掌握决策的主要范围、决策的基本程序和规则等。五是严格列席人员会议要求，杜绝随意扩大表决范围，推动集体决策科学化、民主化、规范化。

3.严肃党内政治生活。一是党委班子成员严格落实双重身份参加所在党支部组织生活会，以普通党员身份带头开展批评与自我批评。二是各支部分别组织党员学习《中国共产党章程》等党内法规，提高党员思想觉悟，增强党性修养。三是针对公司党委2020年度民主生活会会议记录不能反映开展相互批评的实际情况，对会议记录人员进行了谈话提醒。

4.加强基层组织建设。一是针对单位相关负责人未按规定担任公司本部党支部书记问题，党委会研究已调整本部党支部书记，由公司党委委员兼任。二是严格发展党员程序，各党支部专题组织学习《中国共产党发展党员工作细则》《兵团发展党员工作操作规程》，加强对发展党员资料审核把关，已补充完善3名党员入党志愿书中基层党委审批意见。三是严格党费收缴规定，未足额交纳党费的1名党员已完成补缴。

针对巡察组反馈的3个方面、43项问题，红星建设集团强化整改措施，按照要求进行全面深入整改，截至目前已整改完成39项，完成率91%。社会化选聘经理层、债权清收、资产盘活、对外借款利息回收4项问题还需持续加强整改。

三、持续整改，巩固深化巡察整改工作成果

（一）压实整改政治责任。红星建设集团党委将进一步提高政治站位，坚定不移将切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、上下联动，不折不扣地落实各项整改任务。

（二）继续强化整改落实。加强持续整改事项工作力度，按照措施再进行逐条梳理，做好各项整改工作的印证材料整理。重点加快经理层市场化选聘；强化债权清收、资产盘活等方面工作推进，确保巡察整改工作取得实效。

（三）建立健全长效机制。持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对长期需要整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功。坚持举一反三，把解决问题于提升治理能力结合起来，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0902-2565261；邮寄地址：新疆哈密大营房百花路11号红星建设集团纪检审计部；电子邮箱：986523746@qq.com。

中共新疆红星建设工程（集团）有限公司委员会

2023年1月9日