根据十三师新星市党委巡察工作的统一部署，2023年3月15日至5月30日，师市党委第四巡察组对工信局党组开展了常规巡察。2023年7月11日，师市党委第四巡察组向工信局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改整体情况
根据巡察反馈意见，工信局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到师市党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。成立整改工作领导小组，研究制定整改方案，逐条制定整改措施，明确整改时间，确保整改取得实实在在的效果。截至目前，巡察反馈的37个问题，已完成整改37个。
二、整改具体情况
（一）学习贯彻落实党的路线方针政策和兵师党委决策部署不到位
1.强化理论武装,坚持学以致用。一是落实“第一议题”。通过党组会、局务会、党组理论中心组学习等方式落实“第一议题”制度，坚持深入学习党的二十大报告，原文学、逐字逐句学，深入领会党的二十大精神，把学习融入日常、抓在经常。二是建立长效学习机制。对党的政治理论做到及时学、跟进学，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织党员干部认真学习党的二十大报告、《中国共产党章程》及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，不断增强政治理论功底。三是学用相结合，推动工作落实。结合工信局主责主业，在党组会以及党组理论中心组学习习近平总书记关于经济工作重要论述和重要指示批示精神，结合师市经济发展实际，抓好工信工作贯彻落实。
2.党组引领示范，以党建促业务发展。一是强化服务企业能力。深入学习《中华人民共和国中小企业促进法》，建立长效工作机制，牵头制定《第十三师新星市工业产业发展鼓励扶持管理办法（试行）》，首次设立工业产业发展鼓励扶持专项资金，重点支持师市推行“链长制”“链主制”产业链高质量发展、企业“三化”建设、实施技术改造、提标改造、产业转型升级等方面，发挥政府引导资金撬动作用，加快产业转型升级步伐，促进企业达产达效，鼓励引导师市产业高质量发展。二是促进工业企业转型升级。认真贯彻落实师市党委第七次书记专题会精神，引导师市煤化工、钢铁、有色、建材等重点行业企业进行技术改造，鼓励企业采用先进工艺技术设备，并积极创建绿色工厂、绿色设计示范企业、绿色产品、绿色供应链等绿色体系建设，实现节能降碳绿色转型升级发展。制定实施《第十三师新星市重点产业发展实施“链长制”“链主制”工作方案》，推动师市现代煤化工、新型冶金、装备制造、新材料、新能源等10条重点产业链延链补链强链，构建师市特色鲜明、优势突出的现代化产业体系。
3.防范化解重大风险，补足短板。一是依法依规正确履行行业监督和行业管理职责。按照党中央、国务院、自治区、兵团和师市决策部署，严格落实民爆行业安全监管责任，对其他工业行业履行行业管理职责，定期开展安全生产指导检查，在节假日、敏感节点期间安排检查组对区域内重点工业企业、民爆企业进行检查督导。依托第三方专业机构和专家对师市民爆和其他工业企业开展全方位安全生产指导检查，帮助企业排查存在的安全隐患，督促企业及时完成整改。同时严格落实安全生产工作复查机制，建立整改台账，形成工作闭环管理。二是加强保密学习教育提醒。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，召开保密专题会议部署保密工作，进一步提高全体干部对保密工作的认识，将保密工作纳入党组班子成员分工，加强保密工作的管理，强化人员管理。做好保密工作事后工作，对2023年离岗人员进行及时提醒谈话，补充完善保密档案，要求保密工作事项做到闭环管理，严格按照规定执行保密工作内容。
4.落实意识形态责任，建立长效工作机制。一是加强意识形态领域工作的学习，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是将意识形态工作纳入领导班子分工，把意识形态领域工作作为党组工作的重要内容，向党组汇报意识形态工作开展情况。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不严格
1.履行全面从严治党主体责任。一是学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件，强化党员领导干部担当意识，不折不扣落实全面从严治党主体责任，主要负责人履行第一责任人责任，班子成员对分管领域履行“一岗双责”责任，向党组汇报分管领域党风廉政建设落实情况。二是强化廉洁自律意识，严格落实党风廉政工作计划，主要领导切实履行党风廉政工作第一责任人职责，对党员干部廉政风险点进行研判和防控，在春节、五一、古尔邦节、中秋国庆节假日等重要节点进行节前集体廉政谈话。
2.严格执行中央八项规定精神。一是规范公务接待管理。掌握公务接待的有关管理规定和开支标准，明确经费的使用范围及标准，确保资金支出合理合规。二是坚决纠治“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，强化警示教育，引导教育党员干部自觉遵守党纪国法和兵师党委要求，重点敏感节点，开展公务接待、公务用车自查，驰而不息纠正“四风”。
3.严格内部管理管控。一是加强固定资产管理。认真学习十三师新星市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法，明确国有资产处置管理程序、防范、范围等内容，安排专人负责固定资产管理工作，加强固定资产管理，定期进行资产盘点。二是强化政策解读教育引导。学习《关于重新修订自治区城镇职工探亲待遇有关问题的通知》，确保公职人员掌握了解探亲待遇的相关规定。学习《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，进一步树立公职人员的边界意识和规矩意识，对新入职人员加强宣传教育工作。
4.加强作风建设，转变工作作风。一是严肃党内政治生活。杜绝照搬照抄问题，材料结合当年开展工作实际情况撰写，坚决杜绝“懒”“拖”“等”“靠”“要”思想，强化整顿干部作风问题，端正工作态度，严肃作风纪律，从小事入手，防微杜渐，建立“三审核”把关机制，确保文件、数据的真实性和准确性。二是切实转变工作作风。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、兵团工信局“擦亮工信品牌，建设模范机关”大讨论活动，加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党章党规的学习，主动查摆自身存在的问题并加以整改，进一步提高党员领导干部的规矩意识、纪律意识、红线意识和底线思维，加强党员干部的教育工作，以实事求是、严肃认真的工作态度，履行岗位职责，从根源上转变工作作风。
（三）党组政治功能发挥不够，贯彻落实新时代党的组织路线不到位
1.发挥领导班子作用。一是规范财务管理。学习《关于师、团党政主要负责人不直接分管“人财物”工作的暂行规定》，对党组成员进行分工，明确财务分管领导。财务分管领导、科室负责人、财务人员严把财务审核报销。二是提升议事决策能力。学习《中国共产党党组工作条例》，强化履行主体责任，加强对本单位党的建设工作和业务工作的全面领导，健全完善党组议事规则，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，提高民主决策意识，充分发挥党组议事决策能力。三是规范发展党员程序。学习《中国共产党发展党员工作细则》和《兵团发展党员工作操作规程》，进一步规范党员发展流程，强化业务人员的程序意识。
2.严格执行民主集中制。组织学习党组议事规则，进一步理清党组会议、局务会的议事范围，杜绝混开混记的现象，会议记录使用规范记录本并做好日常的管理和交接。按照《十三师新星市党委、第十三师新星市“三重一大”事项规定》，结合工信局主责主业，认真梳理重大议事内容，确保重大事项应尽应上党组会。
3.严格规范干部选育。一是学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照相关程序进行选人用人，实行一人一议，同时执行末位表态制，确保程序合规。二是积极培养优秀年轻干部，成熟一个、推荐一个、提拔一个，挖掘培养统筹能力强、业务素质强的人员，作为后备人员储备。
4.严格落实组织生活。严格落实“三会一课”、思想汇报、领导干部过双重组织生活等制度，切实提高民主生活会、组织生活会质量，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把批评和自我批评作为解决自身问题的有力武器，回归本源、突出辣味。按制度规定做好干部述责述廉，认真接受组织和群众的监督，对民主生活会、组织生活会会议记录进行严格审核把关，确保能真实客观反映党内政治生活开展情况。
三、下一步整改工作安排
工信局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进工信局各项事业持续健康发展。
（一）持续强化组织建设。进一步加强党规党纪和师市党委有关工作要求的学习，以巡察整改为契机，持续强化党组织建设，切实提升党建工作的业务能力和管理水平，调动全体党员和干部的积极性、主动性，发挥党组的领导作用，提高民主决策、科学决策、依法决策水平，全面促进工信局党组和党支部各项工作更好发展。
（二）严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，落实“十严禁”要求，切实履行主要负责人第一责任人责任、分管领导“一岗双责”职责，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成良好工作氛围，打造工信局良好政治生态。
（三）巩固巡察整改成果。紧扣巡察反馈意见，确保高标准严要求完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，定期自查，巩固已有成效，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，明确责任、落实措施、持续用力、常抓常管、久久为功，推动巡察整改常态化、长效化，以高质量的巡察整改促进工信事业高质量发展。
中共师市工信局党组
2023年12月29日