忠诚履职尽责 全面从严治党 为团场经济社会高质量发展提供坚强政治保证
发布时间:2023-02-13 19:15 来源:兵团第十三师 作者:红星四场纪委 浏览:

同志们:

我代表九届红星四场骆驿镇纪律检查委员会常务委员会向第次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实兵团党委次全会精神、届兵团纪委次全会、师市党委五届五次全会、五届师市纪委三次全会和团场党委九届四次全会部署,总结2022年团场纪检监察工作,部署2023年任务。刚才,杨强同志作了讲话,对深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和全会精神,学习贯彻杨宏斌同志在五届师市纪委全会上的讲话精神作出了全面部署,提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年,在师市纪委监委和团场党委的坚强领导下,团场纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,牢牢扭住新疆工作总目标,聚焦履行兵团职责使命,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进全面从严治党,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以团场纪检监察工作高质量发展护航团场经济社会高质量发展。

(一)落实全面从严治党要求,压实两个责任 按照党要管党、全面从严治党的要求,团场党委深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设两个责任一是团场党委对全面从严治党责任进行了具体部署,列入党委常委会和党委理论学习中心组学习内容,明确班子成员一岗双责,压实管党治党主体责任。二是召开了九届红星四场纪委二次全会,明确了2022年党风廉政建设任务目标、重点工作等事项,完善了红星四场党委班子成员2022年党风廉政建设责任分解,压实管党治党监督责任。三是团场党委书记带头履行第一责任人责任,坚持全面从严治党,敢于担当,严于律己,始终将纪律和规矩挺在前,充分发挥表率作用,并自觉接受监督,带出了好队伍、抓出了好风气。四是2022年召开纪委常委会12次,重点对杨福林违纪违法案件、兵团供销社系统系列腐败案件、兵纪办通报〔2022〕第1期、兵纪办通报〔2022〕第3期等进行学习。纪委常委会与党委常委会同步学习,推动主体责任、监督责任一贯到底。

(二)扎实落实政治监督功能,做到两个维护一是担起监督责任。严格按照《十三师党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》开展监督,督促党委班子成员认真履行一岗双责,完善党委班子成员与分管领域、基层单位三级联动的责任体系。二是落实重大事项集体决策。坚持民主集中制原则,严格落实三重一大制度,在人、财、物等方面,坚持党委集体讨论研究决定,确保民主决策、科学决策。认真落实个人重大事项报告、民主生活会、组织生活会、主要领导六个不直接分管和末位表态等制度,并加强监督检查。团场副科以上领导干部从严从实报告个人重大事项,建立了党员干部廉政档案。围绕团场党委中心工作,紧盯重点工作任务,发挥日常监督和专项监督的作用。针对乡村振兴、机关事业单位财务审批、连队社区党组织建设、人居环境整治等工作开展专项监督检查,印发专项督导专报7期,发现各类问题50余条。疫情期间,团场纪委在抓督导检查的同时积极协调415名务工人员顺利返乡。四是坚守监督的再监督定位,对责任不到位、作风不实不细的单位和个人进行严肃追责问责,今年以来给予诫勉谈话4人,始终保持正风肃纪高压态势,提升精准监督问责的能力和水平。五是团场党委全力支持纪检监察工作,选优配强了连队社区纪检监察员队伍,定期听取纪检部门工作汇报,为团场纪委监督执纪问责全力保障。

)强化落实作风建设成效,提升工作效能。一是始终注重廉洁文化建设,着力打造纪检监察谈话室、团场廉政文化长廊等阵地建设,将十项教育作为工作重点,坚持常学习、常教育、常警示,教育引导党员干部落实十个严禁,弛而不息纠治四风持续推动团场党风廉政教育走向纵深。二是紧盯关键节点,深入开展严防享乐主义、奢靡之风十个严禁廉洁过节要求,常态化开展节日期间廉政短信提醒,向党员干部发送廉政短信2500余条,签订《拒绝赌博 酒驾 醉驾承诺书》263份,提高党员干部节日期间廉洁思想防线。三是重点开展了第二十四个党风廉政教育月活动,制定了《红星四场第二十四个党风廉政教育月活动方案》,集中观看警示教育片、组织团场机关事业单位连队社区主要负责人参观第十三师新星市党风廉政建设教育中心,节前召开廉政教育警示专题会、组织好家风 我传承演讲比赛、组织新提拔干部党纪法规知识测试等,开展各类教育活动30次。认真学习贯彻中纪委,兵团纪委通报文件、师纪办通报、疫情防控督导专报等文件精神,组织观看了《凋零的芳华》《一把手的沉沦》《伪装者的真面目》等警示教育片,汲取教训,强化警示教育,加强纪律约束,在团场形成浓厚的思廉崇廉尚廉氛围,增强党员干部纪律规矩意识和拒腐防变能力。四是围绕纪委中心工作加强宣传引导,在清风十三师刊稿12篇;及时更新十三师政务网纪检监察板块内容,全年上传信息27篇。通过形式多样的宣传教育,党员干部知红线、明底线,知敬畏、筑防线的廉洁意识得到新提升。五是对选举的连队社区两委,机关事业单位新提任干部开展了党纪法规德廉知识测试、任前廉政谈话,不断绷紧新提拔任用干部廉洁从政之弦,增强拒腐防变能力。六是抓实作风建设,采取四不两直方式督导检查,下发作风建设督导专报20,督促相关部门完善规章制度,深化标本兼治。团场党员干部思想观念、组织纪律、工作作风、服务能力有了新提升。

)开展常态化学习培训,提高工作质量。一是组织团场纪委常委学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、第三次中央新疆工作座谈会等会议精神,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等内容,不断加强思想教育和理论学习,增强政治素质,提高履职能力。二是积极参加师市组织开展的业务培训以及专题培训,聆听师市业务骨干和中央纪委专家授课,不断提升业务能力。组织团场纪委委员、连队(社区)纪检委员开展专题业务培训1次,提高连队社区纪检委员、连(居)监督委员会监督人员监督能力,提升业务理论水平。三是采取以案代培、以干代培的方式,选派纪检专干赴师市纪委监委多次跟班办案学习,积极参与师市纪委片区联合工作组工作,办理立案问题线索2件,强化办案处置能力,在实战中提升纪检干部运用法纪思维开展工作的能力。

)严把廉政意见回复关,杜绝带病用人紧盯重点人和事,在连队(社区)补选、选优评先、选人用人等方面把好党风廉政意见回复关,从源头抓好,杜绝带病提拔。全年回复廉政意见书50 余份/200人。

)加强党风廉政风险预判,杜绝苗头问题。通过召开党风廉政专题会议、监督检查、信访等工作多形式,多角度进行廉政风险预警,始终保持反腐高压态势,切实做好信访派驻办平台使用管理,坚持每周查看信访派件,认真接待处置来信来访7次,圆满解决了人居环境整治、土地承包等矛盾问题,切实保障了职工群众利益。

)抓实连队社区监督委员会,建强纪检队伍。一是加强对两委以及一肩挑人员的履职尽责,遵规守矩等方面进行监督检查,特别是在节假日等活动节点,全面压实责任,监督落实到实处,全年连队社区纪检委员参与监督11次。二是针对两委以及一肩挑人员开展专项监督检查。对连队(社区)重点项目建设、土地流转、合作社发展、党支部四议两公开一事一议执行情况、财务运转等及时进行监督。三是建立培训机制,通过常抓培训,讲清纪检委员、连(居)监督委员会委员职责,讲清监督的方法和内容,讲清纪律规矩、法律法规,不断提升连队(社区)两委以及一肩挑人员业务能力

)围绕纪律审查严抓惩处,加大案件查办。坚持查办案件以上级为主的规定,对师市纪委监委转办线索,主动向师市纪委请示,与师市纪委监委统筹力量开展工作,使问题线索得以快速查处。2022场纪委共受理群众来信来电来访举报7件,办结问题线索8件,给予诫勉谈话4人,党内警告1人,党内严重警告1人,开除党籍2人。团场积极配合师市纪委工作,抽调纪检干部协助师市纪委办案,积极融入师市联合片区工作组,开展查办工作,及时查处通报曝光,形成强烈的震慑效应。贯彻执好处分宣布要求,全年开展处分决定宣布5次。抓实受处分人员回访教育工作,对4名受党政纪处分干部进行回访教育,以关心关爱教育的方式,鼓励受处分干部放下包袱,树立干事创业的坚定信心。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂。与党中央、兵团党委、兵团纪委、师市党委和师市纪委,团场党委的要求相比,与团场经济社会发展的现实需要和职工群众的期盼相比,团场纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。主要是,在全面从严治党压力传导方面还有欠缺;对一把手关键少数的全面从严治党压力责任压得不实;政治监督方式方法单一,围绕团场党委中心工作开展监督还有差距;四风问题禁而未绝;三不腐一体推进还不到位,问题线索处置的质效还不高,成案率低,做好以案促改后半篇文章工作上还比较薄弱;发挥连队社区监督作用上还是弱项;纪检监察机关规范化法制化正规化建设离上级纪委监委和团场党委要求还有差距。这些问题,我们将高度重视,拿出务实举措,认真加以解决。

回顾一年来的工作,我们深刻体会,做好新时代纪检监察工作,要始终牢记纪检监察机关是政治机关,必须在落实党的全面领导上久久为功。要始终牢记以人民为中心的政治立场,必须在民心所向即是努力方向上久久为功。要始终牢记作风建设永远在路上,必须在激浊扬清、弘扬正气上久久为功。要始终牢记反腐败斗争永吹冲锋号,在坚持三不腐一体推进上久久为功。要始终牢记纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士,必须在锻造纪检监察铁军上久久为功。

二、2023年主要工作

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐释全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位深层次影响,对全面从严治党向纵深推进作出战略部署,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告,对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动新时代纪检监察工作高质量发展,提出明确任务和要求。

杨宏斌同志在五届师市纪委次全会上作讲话,张友海同志作了工作报告,对学习贯彻二十届中央纪委全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,做好今年师市党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。团场纪检干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话及全会精神作为一项重大政治任务,深学细悟笃行,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

党的二十大的胜利召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,兵团第八次党代会,师市第五次党代会描绘的宏伟蓝图正徐徐展开,团场第九次党代会,九届四次全会为今后加快发展也理清了思路,指明了方向,做好今年的团场纪检监察工作意义重大,责任重大。2023年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略、习近平总书记关于新疆和兵团的重要讲话重要指示精神,按照二十届中央纪委次全会兵团党委次全会、届兵团纪委次全会师市党委五届次全会精神和五届师市纪委次全会精神,团场九届四次全会精神,坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻党的自我革命战略部署,坚定不移落实全面从严治党战略方针,坚持以严的基调,持之以恒正风肃纪反腐,全面加强党的纪律建设,持续锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察队伍,不断推动团场纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写团场实践新篇章提供坚强政治保证。

(一)着力围绕党的二十大,强化政治监督。坚持的主基调,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,恪守五个必须、严防七个有之、坚决清除同党离心离德的两面人、结党营私的小团伙、阳奉阴违的伪忠诚,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,重点开展一把手和班子成员的监督。坚持边学习、边工作、边总结,认真履行协助职责、监督责任,以强有力的监督执纪问责为团场经济社会高质量发展提供政治保证对习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况开展专项检查,健全台账管理、督查问责、回头看等制度,推动完善习近平总书记和党中央决策部署在团场落地落实。

(二)着力围绕主责主业,履行职责使命。聚焦主责主业紧扣主题主线,把握重点难点,始终牢记纪检监察部门监督第一职责。把履行协助职责和监督责任贯通起来,紧扣全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查,督促各单位各部门梳理全面从严治党工作,将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进,协助团场党委做好政治生态分析、四风纠治等工作,强化对领导班子特别是一把手履职情况的监督。通过主动办理案件、强化跟班学习、加强组织培训、严格请示报告、建设纪检监察史陈列馆等工作部署和措施,提升团场纪检监察力量的能力和水平,全力为团场经济社会高质量发展保驾护航

(三)着力围绕中心工作,强化重点监督。坚持用系统思维一体推进三不腐,保持惩治腐败的强大力量常在,完善动态清除、常态惩治工作机制,加大自我发现问题线索及处置能力和腐败问题查处力度,持续推进企业、工程建设领域腐败惩治。今年将进入后疫情时代,大力发展经济将成为各级党委工作的重中之重。我们将围绕团场1159发展思路,聚焦经济发展这条主线,及时督导检查团场重大项目的推进,对慢作为、不作为、乱作为的部门和人员严肃问责处理。加大对合作社规范运营、连队运转经费的监督力度,常态化开展党建工作、民生领域、公章管理、乡村振兴的监督检查。开展好以案促改工作,定期对受处分党员干部开展回访教育,加强新时代廉政文化建设,引导党员干部怀德自重、洁身自好、修身齐家,永葆清正廉洁的政治本色。

(四)着力围绕作风问题,持续纠治四风今年是团场作风建设提升年,团场党委将作风建设作为今年一项重点工作,团场纪委要常抓、严抓、狠抓,全面加固中央八项规定堤坝,全面深入纠治四风,狠抓中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,对不正之风露头就打、反复敲打,持续纠治享乐主义,重点纠治形式主义、官僚主义,严肃查处贯彻党中央决策部署和兵团、师市党委工作要求不担当、不用力、片面理解、机械执行,玩忽职守不作为、乱作为行为。我们将层层传导抓作风建设的压力,以开展第二十五个党风廉政教育月活动为契机,通过十项教育为抓手,以机关事业单位、连队(社区)两委党员干部为对象,重点针对不守纪律、不讲规矩,形式主义、官僚主义,有令不行、有禁不止,慵懒散拖等突出问题进行纠治和整改,推动干部作风持续向上向好。

(五)着力围绕遵规守纪,加强党的纪律建设。把纪律建设摆在更加突出位置,推进团场党委理论中心组学习,连队社区三会一课、党章党规党纪教育等,高度重视年轻干部纪律教育,纠正一些年轻干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行的问题。认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,严肃开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。规范党风廉政意见回复,严把政治关、廉洁关,坚决杜绝带病提拔”“带病上岗。精准有效运用四种形态,坚持惩前毖后、治病救人方针,综合利用约谈提醒、批评教育、责令检查,诫勉谈话等方式,使党员时刻感受到纪律约束。落实三个区分开来,深入细致开展思想政治工作,加大澄清正名,严查诬告陷害等工作力度,激励干部担当作为。

(六)着力围绕纪检力量,提高能力水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作,组织全场纪委委员、基层纪检委员学习好宣传好落实好党的二十大精神,强化理论学习,带头加强政治建设,严肃党内政治生活,严格规范执行《红星四场纪委常委会工作规则》,提高议事决策水平。坚持交叉工作和跟岗学习,在实践中锻炼纪检力量。要带头强化自我监督,坚持监督别人首先要监管好自己、要求别人做到的自己首先要做到,严格遵守各项制度规定,养成在严格的监督约束下工作、生活的自觉和习惯,从自身做起,为推动团场纪检监察工作高质量发展提供坚强政治

同志们!百尺竿头思更进,策马扬鞭自奋蹄,我们必须以彻底的自我革命精神,充分发挥全面从严治党引领保障作用,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,为团场经济社会高质量发展提供坚强政治保障,为更好履行新时代兵团维稳戍边职责使命作出更大贡献,以优异的成绩为团场经济社会发展保驾护航