12月6日，中国共产党第十三师新星市第五届委员会第十次全体会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神，贯彻落实自治区党委十届十五次全会和兵团党委八届十次全会部署要求，研究部署师市“十五五”时期经济社会发展工作，在新起点上奋力谱写中国式现代化十三师新星市新篇章。

会议由师市党委常委会主持。

会议听取讨论了受师市党委书记、十三师政委杨宏斌委托，师市党委副书记、十三师师长刘文胜代表师市党委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共第十三师新星市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

会议认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要报告、重要说明、重要讲话，系统总结了党的二十届三中全会以来中共中央政治局的工作，深刻阐明了“十五五”规划建议的主要考虑和基本内容，明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了科学指南和根本遵循。师市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，认真落实好自治区党委十届十五次全会和兵团党委八届十次全会安排部署，锚定兵团党委赋予师市的定位要求，忠实履行新时代维稳戍边职责使命，为建设社会主义现代化兵团作出新的更大贡献。

会议指出，在自治区成立70周年之际，习近平总书记亲率中央代表团到新疆出席庆祝活动，这在党和国家历史上是第一次，在新疆发展历程中具有里程碑意义。习近平总书记先后出席多场重要活动、发表重要讲话、提出明确要求，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。要坚决把习近平总书记的关怀厚爱和殷殷嘱托，转化为尽职尽责、干事创业的强大动力，绝不辜负习近平总书记、党中央的信任和重托。

会议充分肯定“十四五”时期，师市经济社会发展取得的主要成就，一致认为，“十四五”时期，在自治区党委统一领导和兵团党委坚强领导下，师市党委团结带领各族干部职工群众锚定兵团党委赋予师市的定位要求，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦经济高质量发展第一要务，围绕“两个壮大”，实施“两大工程”，实现了社会大局和谐稳定、经济快速稳定发展、城市建设初具规模、改革动力持续激发、社会事业不断进步、党的建设全面加强的良好局面。

会议深入分析了师市面临的形势任务。一致认为，“十五五”时期是师市发展的重要机遇期、关键攻坚期、整体跃升期，师市将进入高质量发展新阶段、迈上现代化建设新征程。必须增强机遇意识和风险意识，坚持底线思维和极限思维，牢牢把握发展机遇、始终保持战略定力、更加坚定发展信心，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，在服务国家大局和兵团全局中找准定位，努力走出一条符合师市实际、具有师市特色的高质量发展之路。

会议强调，“十五五”时期师市经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢把握党中央对兵团的定位要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标，围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，忠实履行新时代兵团职责使命，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在建设社会主义现代化兵团中发挥更大作用。

会议指出，“十五五”时期师市经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持牢牢扭住新疆工作总目标，坚持铸牢中华民族共同体意识，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持兵地融合发展，坚持统筹发展和安全。

会议提出，“十五五”时期师市经济社会发展的主要目标是：锚定争当兵团高质量发展主引擎、努力打造中国式现代化兵团实践先行区的定位要求，加快形成兵团维稳戍边新优势，经济实力实现新跨越，现代化产业体系建设实现新跃升，科技创新和成果转化应用达到新高度，进一步全面深化改革取得新突破，各族职工群众生活品质实现新提升，宜居宜业城镇展现新面貌，新时代美丽师市建设取得新进展，兵地融合发展迈上新台阶。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年师市经济实力大幅跃升、综合实力显著增强，中华民族共同体意识深入人心，维稳戍边能力持续增强，各族职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，与全国同步基本实现社会主义现代化。

会议提出，要聚焦履行新时代兵团职责使命提高维稳戍边能力；聚焦推进中华民族共同体建设，增进各族职工群众“五个认同”；聚焦产业智能绿色融合发展，加快构建具有师市特色的现代化产业体系；聚焦科技创新示范引领，加快培育和发展新质生产力；聚焦深化改革攻坚，大力实施战略性、引领性、实效性改革攻坚行动；聚焦拓展发展空间格局，扩大高水平对外开放；聚焦优化经济发展布局，推动城乡融合高质量发展；聚焦发展优质精品特色农业，推动农牧业现代化提质升级；聚焦增进民生福祉，提高各族职工群众生活品质；聚焦发展全面绿色转型，建设新时代美丽师市；聚焦兵地协同联动，共促全方位深度融合发展。

会议强调，要切实加强党的领导和党的建设，为实现“十五五”目标任务提供坚强保证。要强化政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格；强化思想引领，凝聚团结奋斗的思想共识；强化组织建设，筑牢坚强有力的战斗堡垒；强化队伍建设，锻造堪当重任的骨干力量；强化正风肃纪，营造风清气正的政治生态；强化责任落实，汇聚同心奋进的强大合力。

会议要求，要以学习贯彻全会精神为动力，把全会部署要求与年底冲刺攻坚紧密结合起来，锚定目标、狠抓落实，统筹做好各项重点工作。要全力以赴推动经济高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，准确把握经济运行态势，强化经济运行监测调度，坚决完成全年经济发展目标；在抓好年底收官的同时，认真谋划2026年工作思路和重点任务，推动明年各项工作开好局起好步。要持续维护社会大局稳定，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，及时排查化解矛盾纠纷，特别是要做好农民工工资支付保障等工作，抓好风险防范化解，抓实安全生产，全力维护社会大局稳定。要持续兜牢民生保障底线，持续加大民生投入，以民生“十件实事”为抓手，统筹推进就业、教育、医疗、保供暖等重点民生工程，不断增进民生福祉；加大对困难职工群众、弱势群体的帮扶力度，用心用情解决职工群众急难愁盼问题。

会议号召，师市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、锐意进取，努力把“十五五”发展蓝图变为美好现实，在新起点上奋力谱写中国式现代化十三师新星市新篇章，为建设社会主义现代化兵团作出新的更大贡献！

五届师市党委委员、候补委员出席会议。

不是五届师市党委委员、候补委员的师级领导，五届师市纪委委员，市人大、政协负责同志，师市机关有关部门负责同志，各团场（镇）党政主要负责同志，师市部分企业负责人等列席会议。

（骆新瑜 武鹏军 张国锋 谢雪倩 商凯旋 王璇）