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第十三师新星市共涉及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见8项整改任务,2023年验收销号6项,2024年验收销号2项。按照有关规定,现将2024年已完成验收销号和正在按序时推进的整改任务进展情况公示如下:
一、贯彻落实习近平生态文明思想还不到位,新发展理念树得不牢。一些师市和部门对“当好生态卫士”认识不到位、理解不深刻,比着铺摊子、上项目,推进生态环境高水平保护的内生动力不强。
整改时限:立行立改,长期坚持
整改进展情况:完成整改,长期坚持
1.师市各级党政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记视察新疆和兵团时重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。师市党委(党组)理论学习中心组认真研学习近平生态文明思想,在学懂弄通做实的基础上,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动师市高质量发展,切实当好“生态卫士”。
2.将生态环境保护工作列入重要议事日程。整改以来,师市党政主要负责同志对生态环境保护工作多次作出指示批示,主持召开党委常委会、行政常务会,研究推进生态环境保护重点工作。师市、团(镇)党委常委会、行政常务会定期研究生态文明建设和生态环境保护工作,强化生态环境保护意识。师市将生态文明建设和生态环境保护纳入党校(行政学院)培训计划。细化实化污染防治攻坚战政策措施,出台《关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》,持续推进生态环境质量改善。
3.压紧压实生态文明建设政治责任。全面落实《十三师新星市党政及工作部门环境保护工作责任规定》《十三师党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,严格落实党政同责、一岗双责。
4.强化源头管控,严控“两高一低”项目。对“两高一低”项目进行清查梳理,开展常态化分类管理,通过精准压减、合理调整、依法审批等方式分类处置、动态监控。
5.制定印发《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展分工方案》,师市各部门认真落实,按照要求严格审批,严把节能审查、环评审批等准入关,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
6.牢固树立兵地“一盘棋”意识,建立兵地定期会商、联合检查、联动执法、重点案件联合开展后督察和信息共享等机制,制定《哈密市兵地生态环境联合执法检查、重点案件联合督察工作机制、哈密市兵地生态环境联合执法联席会议机制、哈密市兵地生态环境联合执法信息共享机制》等文件,进一步提升区域环境执法工作精细化、精准化水平。与哈密市共同推进兵地规划建设融合发展,严格执行规划建设“一张图”,生态保护“一条线”,在推进区域生态环境高质量保护助力区域经济高质量发展上贯彻“一体化”理念,扎实做好中央生态环境保护督察整改“后半篇文章”。
7.加强宣传引导。认真做好生态环境保护政策宣传解读等工作,充分利用十三师融媒体、十三师零距离等新媒体,深入开展“持续打好污染防治攻坚战”系列宣传,按要求公开《新疆生产建设兵团贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》和验收销号情况。
二、有的师市规划建设项目起点不高、要求不严,甚至违规出台“土政策”。一些干部工作标准打折扣,执行力度逐级弱化。
整改时限:立行立改,长期坚持
整改进展情况:完成整改,长期坚持
1.师市下发通知全面排查与法律法规、国家政策不相符的“土政策”,并清理废止不符合法律法规的政策文件。
2.深入推进开发区(园区)规划环评落地见效。加快编制开发区规划环评,推进兵团开发区规划环评审查,严格控制“两高一低”行业发展规模,优化规划布局、产业结构与实施时序。
3.严格落实兵团《关于深化“三线一单”生态环境分区管控信息共享共用的通知》,强化在政策制定、环境准入、园区管理、监督执法等领域落地应用。深化“三线一单”服务环评“放管服”工作,探索建立产业准入目录,明确相应产业落地环境管理要求。将“三线一单”成果应用到规划环评审查和建设项目环评审批中,严格落实生态环境分区管控要求。
4.严格落实环境保护责任。全面落实《新疆生产建设兵团第十三师新星市有关部门生态环境保护责任清单》,严格落实党政同责、一岗双责。每年师市领导与各团场、经开区签订《生态环境保护工作目标责任书》,进一步压实各级党政生态环境保护的主体责任和有关部门的监管责任,形成各司其职、各负其责、密切配合的良好局面,推进形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
5.严格落实《兵团实施<党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)>细则》,对不顾生态环境盲目决策、抓生态环保工作不力,导致严重后果的进行责任追究。针对第二轮中央生态环境保护督察组移交的问题线索,会同有关部门认真组织调查,实事求是,逐一厘清责任,精准追责问责。
第十三师新星市党委生态环境
委员会办公室
2025年1月6日
新疆生产建设兵团第十三师主办 兵团第十三师办公室承办
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