新疆生产建设兵团第十三师政务网_关于印发《在全师开展领导干部“进企业解难题促发展”工作实施方案》的通知

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关于印发《在全师开展领导干部“进企业解难题促发展”工作实施方案》的通知

来源：兵团第十三师作者：办公室点击数：发表时间：2020-05-02 11:52:34

关于印发《在全师开展领导干部“进企业解难题促发展”工作实施方案》的通知

各团场，师机关各部门、有关直属机构：

《关于在全师开展领导干部“进企业解难题促发展”工作实施方案》已经师党委常委会审议通过，现印发你们，请认真贯彻落实。

十三师办公室

2020年4月23日

在全师开展领导干部“进企业解难题促发展”工作实施方案

为贯彻落实2020年师党委经济工作会议精神，细化各级领导企业包保责任制工作职责，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，切实提升支持实体经济发展的政务服务效率，经师党委研究同意，在全师开展领导干部“进企业、解难题、促发展”工作。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察新疆和兵团时的重要讲话精神，积极践行新发展理念，以支持实体经济发展为重点任务，精准化、实效化、常态化建立全师“进解促”长效帮扶工作机制，切实为企业解决发展中遇到的困难和问题，全心全力扶持企业，全心全力支持企业家，推动全师经济高质量发展。

二、重点措施

（一）建立“进解促”帮扶机制。大力推行师、团两级 “进解促”帮扶工作制度，分别建立师、团“进解促”工作领导小组（附件1），师级领导干部和师机关各部门、各直属单位重点帮扶“四上”企业和重大项目（附件2），“四上”企业和重大项目之外的辖区内其他企业和项目由团场、园区领导干部重点帮扶，实现全师企业和项目帮扶工作全覆盖。要在企业张贴包保联系卡（附件3），载明包保联系人、单位、职务和联系方式等信息。师领导每年至少去包保企业调研一次，每季度至少与包保企业主要负责人电话联系一次；部门负责人每季度至少去包保企业调研一次，每月至少与包保企业主要负责人电话联系一次；团场、园区领导干部每月至少去辖区内其他企业和项目调研一次。

（二）建立涉企问题解决制度。分类建立全师企业困难（问题）帮扶处理工作台账，落实企业问题销号制度。各帮扶部门要按照职责权限，明确有关单位责任，积极协调督促相关单位限期解决。对企业反映的重大共性问题，由师“进解促”工作领导小组办公室提交师党委常委会会议研究解决。

1.建立半月报制度。各包保部门于每月10日和25日将前面15天工作统计表（附件4）、工作登记表（附件5）和工作小结汇总后，报“进解促”工作领导小组办公室。

2.分类推进问题解决。始终怀揣“真情、真心、真意”服务企业，对企业反映的问题，要坚持“两个到位”，即：政策范围内能够解决的要解决到位，按照政策不能解决的要解释到位。针对企业问题，要全面分析问题形成的原因，统筹分类解决。

（1）在师职责范围内，师各职能部门能解决的，将问题直接转交相关责任部门处理，需要多部门联合解决的，由包保部门报告包保师领导推进解决；需要由师党委研究解决的，由各包保部门按程序，向师党委常委会提交议题研究解决。

（2）属于兵团相关部门职责的，由包保部门将问题直接转交师对口部门，由对口部门对接兵团部门解决，包保部门及时跟进协调督促，并及时向包保师领导报告情况。

（3）需要兵团统筹解决的，由包保部门提出具体建议，报师“进解促”工作领导小组办公室提交师主要领导审定。

（三）建立工业发展联席会议制度。每年6月和12月底分别由分管工业师领导主持召开一次工业发展联席会议，研究工业抓大扶强、转型发展等综合性问题，协调解决工业转型升级过程中遇到的共性问题和难点问题；每季度末由分管工业师领导召开一次工业发展专题联席会议，按照“一企一策”“具体问题具体分析”的原则，协调解决企业在实际生产经营中遇到的需要多个部门协调解决的重大困难和问题。

（四）建立“企业工作日”制度。将每月10日和25日定为师领导接待企业工作日，在师政务服务大厅、园区或团场设立企业接待室，由分管工业的师领导、相关部门与企业负责人采取座谈、现场办公等方式面对面交流，听取和解决企业在生产经营、项目建设等方面遇到的困难和问题，由师“进解促”工作领导小组办公室现场登记分类汇总。

（五）落实“企业直通车”制度。重要事项企业家可直接向师主要领导同志反映，由师工商联负责联系落实相关事宜。在师政务大厅设立“企业直通车”服务窗口，按照“即收即办、特事特办、急事急办”的原则, 为企业提供业务申请、咨询、指导、督办及投诉受理等服务。在“十三师政务网”开设“企业家网上信息直通车”专栏，为企业家提供政策咨询、问题解答、投诉受理、建言献策等信息服务。

（六）建立政策研究员制度。设立师内企业政策专员（兼职）：各团场、师工业园区管委会要督促师内各企业特别是规上企业选派3名政策专员组成团队，明确1名牵头负责人和2名具体工作人员。在日常工作中能够密切关注国家产业政策和投资方向的调整和变化，分门别类、有的放矢地把握国家政策内涵，对标实际，取得最大的政策红利。根据取得政策红利（以年度实际下达到师财政资金为准），师给予相应奖励，奖励办法见附件6。企业政策研究员需在师发改委统一备案。各部门应切实把落实全师经济工作会议有关要求落实好，积极参与，紧密结合部门和行业实际，深入探索政策争取服务企业的形式，力求在解读政策、落实措施、解决难题、推进工作上见到实效，努力做到帮企而不劳企、扶企而不增负。

（七）严格规范政商交往行为。各级领导干部在与企业的交往中要做到“八个严禁”：严禁向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款、乱募捐；严禁在市场准入、证照办理、项目审批、土地征用、市场主体登记、金融贷款、财政补贴等环节吃拿卡要、以权谋私；严禁对企业故意刁难、推诿扯皮，不作为、乱作为；严禁干预和插手企业正常生产经营管理活动；严禁违规收受企业的礼品、礼金、消费卡等财物, 违规参加企业的宴请或旅游、健身、娱乐等活动，以及接受企业邀请违规出入私人会所；严禁违反规定在企业中兼职或拥有非上市公司(企业)的股份、证券，以及其他违反防止利益冲突规定的行为；严禁未经批准参加企业各类庆典活动；严禁纵容、默许、授意配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从企业谋取非法利益，以及将应当由本人及其配偶、子女及其配偶等亲属个人支付的费用，由企业支付、报销。鼓励各级领导干部加强与企业家的沟通交流，共同开展“双招双引”“双改双合”活动，在坚持做到“八个严禁”，遵守“八项规定”的前提下，允许领导干部在企业进行必要的工作餐，参加企业为正常生产经营而开展的各类公开活动等。各级各部门党委（党组）要认真落实“三个区分开来”的要求，据实依纪调查相关举报，为被诬告陷害者澄清事实并正名，对借机营私舞弊者严肃查处。各企业要开展“六项行动”，即：抓项目谋转型、抓管理增效益、抓质量创品牌、抓创新谋发展、抓节能求环保、抓安全促和谐。企业及其负责人在生产经营和与领导干部交往中要做到“六项不为”，即：不行贿、不欠薪、不逃税、不失信、不侵权、不踩红线。

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立十三师“进解促”工作领导小组，由师主要领导担任组长，师分管领导为副组长，师机关相关部门主要负责同志为成员，加强对全师工作的统一领导。领导小组下设办公室，负责活动的联络、协调、服务、落实、调度、通报等工作，由师分管工业师领导任主任，师工信局主要负责人任副主任，师工信局负责办公室的日常工作。团场参照师领导小组设立。

（二）狠抓工作落实。各团场、师相关部门和园区要明确工作责任，细化工作任务，确定工作时限，创新工作方法，切实增强服务意识，认真组织开展好“进解促”工作。相关部门单位要各司其职、通力合作，充分发挥资源优势，切实帮助企业解决实际问题和指导推进企业长远发展，及时落实师党委支持工业实体经济发展的工作部署。

（三）强化监督考核。要建立工作通报制度，对成效突出的单位和个人进行通报表扬，对措施不力、服务不到位、成效不明显的，视情况进行约谈、问责并通报。要营造支持改革、宽容失误、鼓励担当的良好氛围。各级党委(党组)、纪检监察机关应当担负起主体责任和监督责任，广泛动员和凝聚各方力量，推动形成齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作合力。

（四）加强宣传引导。师新闻媒体要设立“进解促”工作专栏，建立工作新闻定期宣传发布制度，及时总结支持实体经济发展的好经验好做法，发掘“四上”企业发展先进典型案例，通过媒体积极进行宣传报道。同时，坚持对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”，及时曝光在推进支持经济发展工作中的不作为、慢作为、乱作为的行为，营造“亲”“清”新型政商关系的良好氛围。

附件：1.十三师“进解促”工作领导小组成员名单

2.十三师“进解促”帮扶工作任务分工

3.包保联系卡模板

4.十三师“进解促”工作统计表

5.十三师“进解促”工作登记表

6.十三师企业政策研究员工作奖励办法

附件1：

十三师“进解促”工作领导小组成员名单

组长：鄂宏达

副组长：吴春云

杨建国

奥爱玲

刘杰

冯立

刘文胜

朱自锋

潘朝印

王志武

成员：王玮师党委办公室（办公室）

张应新师党委组织部

张生师党委宣传部

常湘辉师党委统战部

翟宝华师党委网信办

昝军军师发展改革委

徐万疆师科学技术局

杨强师工业和信息化局

姚晓明师财政局（国资委）

孙健师人力资源和社会保障局

康生福师自然资源和规划局

耿建军师生态环境局

徐瑞师住房和城乡建设局

严铁军师交通运输局

万俞师水利局

郑新疆师农业农村局

刘君华师商务局

谢昕师卫生健康委员会

刘雪梅师统计局

杨卫师市场监督管理局

仲子兵师应急管理局

汤尚元师总工会

张琳师工商联

刘发根师公共资源交易中心

领导小组下设办公室，主任由冯立同志兼任，副主任由杨强同志担任，师工信局负责办公室的日常工作。

附件2：

十三师“四上”企业包保责任名单（160家）

序号	包保师领导	师包保部门	企业名称	属地
1	杨建国	发改委	哈密宣力光伏科技开发有限公司	红星二场
2	杨建国	发改委	哈密辉腾光伏电力有限公司	红星四场
3	杨建国	发改委	国电电力九鼎哈密风力发电有限公司	红山农场
4	杨建国	发改委	大唐哈密十三师清洁能源开发有限公司	红山农场
5	杨建国	发改委	哈密宣力风力发电有限公司	红山农场
6	杨建国	发改委	哈密东豪新能源开发有限公司	红山农场
7	杨建国	发改委	哈密弘毅新能源投资有限公司	红山农场
8	杨建国	发改委	新疆生产建设兵团红星发电有限公司	师直
9	杨建国	商务局	哈密明鼎中油能源有限公司	火箭农场
10	杨建国	商务局	哈密春天红星建国饭店有限公司	火箭农场
11	杨建国	工信局	哈密市顾氏嘉辉保温材料有限公司	火箭农场
12	杨建国	工信局	哈密中瑞德工贸有限公司	火箭农场
13	刘杰	文体广旅局	十三师红星广电网络有限公司	师直
14	刘杰	文体广旅局	哈密红星文化传媒有限责任公司	师直
15	刘杰	文体广旅局	哈密创博文化传媒有限公司	火箭农场
16	刘杰	文体广旅局	哈密艺合源艺玻广告有限公司	火箭农场
17	刘杰	文体广旅局	哈密红星凯博旅游开发有限公司	火箭农场
18	刘杰	文体广旅局	哈密龙之缘文化传媒有限公司	火箭农场
19	刘杰	文体广旅局	哈密市外星人电子竞技俱乐部	火箭农场
20	刘杰	工商联	哈密文盛保温建材有限公司	火箭农场
21	刘杰	工商联	哈密高翔塑业有限公司	火箭农场
22	刘杰	工商联	哈密强盛新型建材有限公司	火箭农场
23	刘杰	工商联	哈密市新特光伏发电有限公司	柳树泉农场
24	刘杰	工商联	哈密源和发电有限责任公司	柳树泉农场
25	刘杰	工商联	哈密耀辉光伏电力有限公司	柳树泉农场
26	刘杰	工商联	哈密新特光能有限公司	柳树泉农场
27	刘杰	工商联	哈密柳阳光伏科技开发有限公司	柳树泉农场
28	刘杰	工商联	哈密柳瑞新能源开发有限公司	柳树泉农场
29	刘杰	工商联	哈密欧瑞光伏发电有限公司	柳树泉农场
30	刘杰	工信局	新疆菏合环保科技有限公司	柳树泉农场
31	刘杰	工信局	哈密柳树泉耀阳建材有限公司	柳树泉农场
32	刘杰	工信局	哈密金升工贸有限责任公司	柳树泉农场
33	冯立	工信局	哈密益祥工贸有限责任公司	黄田农场
34	冯立	工信局	新疆苏通商品混凝土有限公司	黄田农场
35	冯立	工信局	哈密市恒亚建材有限公司	黄田农场
36	冯立	工信局	哈密锦程管业有限责任公司	火箭农场
37	冯立	工信局	哈密兴达商砼商品混凝土有限公司	火箭农场
38	冯立	工信局	哈密市兴润水泥制品有限公司	火箭农场
39	冯立	工信局	哈密市万博建设有限责任公司	火箭农场
40	冯立	工信局	哈密广泰建筑材料有限公司	火箭农场
41	冯立	工信局	哈密万基新型建材有限责任公司	火箭农场
42	冯立	工信局	哈密新盛水泥制杆有限责任公司	火箭农场
43	冯立	工信局	海天利民煤炭加工有限责任公司	红山农场
44	冯立	工信局	哈密宏鑫佳源能源有限公司	红山农场
45	冯立	工信局	新疆益豪能源发展有限责任公司	红山农场
46	冯立	工信局	巴里坤天汇利能源有限公司	红山农场
47	冯立	工信局	哈密市新旭能源有限公司	红星一场
48	冯立	工信局	哈密市福门凯木业有限责任公司	红星一场
49	冯立	工信局	哈密东盛钢结构有限责任公司	红星一场
50	冯立	工信局	哈密远成建设材料有限公司	红星一场
51	冯立	工信局	哈密广聚工贸有限公司	红星一场
52	冯立	工信局	哈密刚玉环保设备工程有限公司	红星一场
53	冯立	工信局	哈密市瑞庆沥青混凝土有限公司	黄田农场
54	冯立	工信局	哈密聚坤商贸有限公司	二道湖工业园区
55	冯立	工信局	新疆恒桥碳材料有限公司	二道湖工业园区
56	冯立	工信局	哈密市绿康炭业有限公司	二道湖工业园区
57	冯立	工信局	哈密晋美镁合金实业有限责任公司	二道湖工业园区区
58	冯立	工信局	哈密亿乐节能技术开发有限责任公司	骆驼圈子工业园区
59	冯立	工信局	哈密亿乐硅业有限责任公司	骆驼圈子工业园区
60	冯立	工信局	哈密亿乐焦化有限责任公司	骆驼圈子工业园区
61	冯立	工信局	哈密天隆镍业有限责任公司	师直
62	冯立	工信局	哈密镜儿泉矿业有限责任公司	师直
63	冯立	工信局	新疆绿斯特能源有限公司	淖毛湖农场
64	冯立	工信局	新疆绿斯特煤化工有限公司	淖毛湖农场
65	冯立	工信局	新疆元昊新能源有限公司	淖毛湖农场
66	冯立	工信局	新疆元瑞圣湖能源有限公司	淖毛湖农场
67	冯立	工信局	新疆宣力环保能源有限公司	淖毛湖农场
68	冯立	财政局（国资委）	上海电力哈密宣力燃气发电有限公司	淖毛湖农场
69	刘文胜	财政局（国资委）	十三师红星金融服务有限公司	师直
70	刘文胜	水利局	哈密红星纵横管道制造有限公司	红星二场
71	刘文胜	水利局	国华（哈密红星二场）新能源有限公司	红星二场
72	刘文胜	水利局	哈密恒鑫新能源科技有限公司	红星二场
73	刘文胜	水利局	中闽（哈密）能源有限公司	红星二场
74	刘文胜	水利局	哈密新风光发电有限公司	红星二场
75	刘文胜	水利局	哈密天行健新能源投资有限公司	红星二场
76	刘文胜	水利局	尚德（哈密）太阳能发电有限公司	红星二场
77	刘文胜	水利局	哈密浚鑫光伏发电有限公司	红星二场
78	刘文胜	水利局	哈密红星重工有限公司	红星二场
79	刘文胜	农业农村局	新疆千果食品有限公司	红星二场
80	刘文胜	农业农村局	哈密市双旺养殖专业合作社	黄田农场
81	刘文胜	农业农村局	哈密喜折惠干鲜果销售有限公司	黄田农场
82	刘文胜	农业农村局	哈密红星农副产品有限公司	红星一场
83	刘文胜	农业农村局	哈密市大拿拉尔农副产品专业合作社	红星一场
84	刘文胜	农业农村局	哈密新宏圆养殖专业合作社	红星一场
85	刘文胜	农业农村局	第十三师天元供销（集团）有限公司	师直
86	刘文胜	农业农村局	哈密顶兴果业有限责任公司	火箭农场
87	刘文胜	农业农村局	哈密果然良品电子商务有限公司	火箭农场
88	刘文胜	农业农村局	哈密市新垦物资贸易有限公司	火箭农场
89	朱自锋	卫健委	哈密大佳城镇物业管理有限责任公司	黄田农场
90	朱自锋	卫健委	哈密华源医药在限公司	火箭农场
91	朱自锋	交通运输局	哈密金通大仓物流有限公司	火箭农场
92	朱自锋	交通运输局	哈密市崧宏机动车检测有限公司	火箭农场
93	朱自锋	交通运输局	新疆闽安贸易有限公司	二道湖工业园区
94	朱自锋	交通运输局	哈密市大安物流有限公司	二道湖工业园区
95	朱自锋	发改委	新疆鄂能风力发电有限责任公司	红山农场
96	朱自锋	发改委	哈密远鑫风电有限公司	红山农场
97	朱自锋	发改委	哈密新特能源有限责任公司	红山农场
98	朱自锋	发改委	哈密海新新能源有限公司	红山农场
99	朱自锋	财政局（国资委）	哈密远成电力投资有限公司	红星一场
100	朱自锋	财政局（国资委）	哈密硕达热力有限公司	红星一场
101	潘朝印	商务局	新疆华庭房地产开发有限公司	师直
102	潘朝印	科技局	哈密天宏阳光太阳能科技有限公司	红星四场
103	潘朝印	科技局	哈密常晖光伏发电有限公司	红星四场
104	潘朝印	科技局	哈密宏华太阳能科技有限公司	红星四场
105	潘朝印	科技局	哈密汇聚成太阳能有限责任公司	红星四场
106	潘朝印	科技局	哈密国电东仪光伏发电有限公司	红星四场
107	潘朝印	工信局	哈密弘毅建材有限责任公司	红星四场
108	潘朝印	工信局	哈密柳树泉智远能源发展有限公司	柳树泉农场
109	潘朝印	工信局	哈密屹利煤化工有限责任公司	二道湖工业园区
110	潘朝印	工信局	新疆大安特种钢有限责任公司	二道湖工业园区
111	潘朝印	工信局	哈密市盛镁镁业有限公司	二道湖工业园区
112	潘朝印	工信局	哈密二道湖天湖矿业有限责任公司	红星一场
113	潘朝印	市场监管局	哈密市锦帝商贸有限公司	红星一场
114	潘朝印	市场监管局	哈密酉金物资有限公司	火箭农场
115	潘朝印	市场监管局	哈密超扬商贸有限公司	火箭农场
116	潘朝印	市场监管局	哈密中亚经营管理有限公司	火箭农场
117	潘朝印	市场监管局	新疆万创电子商务有限公司	火箭农场
118	潘朝印	市场监管局	哈密元久和汽车销售服务有限公司	火箭农场
119	潘朝印	商务局	哈密浩成房地产开发有限责任公司	火箭农场
120	潘朝印	商务局	哈密宏源房地产开发有限责任公司	火箭农场
121	潘朝印	商务局	哈密朗天房地产开发有限公司	火箭农场
122	潘朝印	商务局	哈密车友机动车驾驶员培训有限公司	火箭农场
123	潘朝印	商务局	哈密中盟房地产开发有限公司	火箭农场
124	潘朝印	商务局	新疆泽建房地产开发有限公司	火箭农场
125	潘朝印	商务局	哈密市连天工贸有限公司	火箭农场
126	潘朝印	商务局	新疆潞和工贸有限责任公司	火箭农场
127	潘朝印	市场监管局	伊吾西贵酒店有限公司	淖毛湖农场
128	潘朝印	市场监管局	哈密天智新能源科技有限公司	淖毛湖农场
129	潘朝印	市场监管局	哈密宇森房地产开发有限公司	黄田农场
130	潘朝印	市场监管局	哈密市哈特石油制品有限责任公司	黄田农场
131	王志武	住建局	哈密红星勘测设计有限责任公司	黄田农场
132	王志武	住建局	哈密文浩辉科技有限公司	红星一场
133	王志武	住建局	哈密红星市政工程有限公司	火箭农场
134	王志武	住建局	新疆宏铭建筑工程有限公司	火箭农场
135	王志武	住建局	新疆杰建建设工程有限公司	火箭农场
136	王志武	住建局	新疆迅奇电子科技工程有限公司	火箭农场
137	王志武	住建局	新疆宝汇元建设工程有限公司	火箭农场
138	王志武	住建局	哈密森磊市政工程有限公司	火箭农场
139	王志武	住建局	新疆红星建设工程（集团）有限公司	黄田农场
140	王志武	住建局	哈密春天房地产开发有限公司	火箭农场
141	王志武	住建局	哈密铭箭房地产开发有限公司	火箭农场
142	王志武	住建局	哈密宏凯房地产开发有限公司	火箭农场
143	王志武	住建局	新疆翰庭房地产开发有限公司	火箭农场
144	王志武	住建局	新疆杰润房地产开发有限公司	火箭农场
145	王志武	住建局	哈密市森博房地产开发有限公司	火箭农场
146	王志武	商务局	新疆东筑房地产开发有限责任公司	火箭农场
147	王志武	商务局	哈密天瑞房地产开发有限公司	火箭农场
148	王志武	商务局	哈密嘉嘉房地产开发有限公司	火箭农场
149	王志武	商务局	哈密友好生态房地产开发有限公司	火箭农场
150	王志武	商务局	新疆东鑫房地产开发有限公司	火箭农场
151	王志武	商务局	哈密大铭城房地产开发有限公司	火箭农场
152	王志武	商务局	新疆星海华宜房地产开发有限公司	火箭农场
153	王志武	商务局	哈密佳林房地产开发有限公司	火箭农场
154	王志武	商务局	哈密江泰东兴房地产开发有限公司	火箭农场
155	王志武	商务局	哈密银河房地产开发有限公司	师直
156	王志武	商务局	哈密新佳房地产开发有限责任公司	黄田农场
157	王志武	商务局	哈密万佳房地产开发有限责任公司	师直
158	王志武	商务局	中资红星工程监理有限公司	师直
159	王志武	商务局	新疆哈密市新泉房地产开发有限公司	师直
160	王志武	水利局	哈密十三师水务管理有限公司	黄田农场

注：

1.参与包保的师领导有7人，包保企业数分别是杨建国12家、刘杰20家、冯立36家、刘文胜20家、朱自峰12家、潘朝印30家、王志武30家。

2.参与包保的部门有13个，包保企业数分别是工商联10家、发改委12家、科技局5家、财政局（国资委）4家、住建局15家、交通运输局4家、工信局46家、文广局7家、卫健委2家、市监局10家、商务局25家、农业农村局10家、水利局10家。

附件3：

企业包保联系卡

企业名称：

包保师领导姓名：职务：

包保师领导电话：

包保部门负责人姓名：职务：

包保部门负责人电话：

包保基本要求：师领导每年至少到包保企业调研一次，每季度至少与包保企业主要负责人电话联系一次；部门负责人每季度至少到包保企业调研一次，每月至少与包保企业主要负责人电话联系一次；用“真情、真心、真意”服务企业，对企业反映的问题，做到“两个到位”，即：政策范围内能够解决的要解决到位，按照政策不能解决的要解释到位。

附件4：

十三师“进解促”工作统计表

牵头部门：年月日

包保

部门

进厂入企次数

梳理企业问题数

提出处理意见数

处理完成数

半月

累计

半月

累计

半月

累计

半月

累计

注：此表由各包保部门汇总至牵头部门后和工作总结一并

报送至师“进解促”工作领导小组办公室。

附件5：

十三师“进解促”工作登记表

包保部门：年月日

企业名称
企业联系人		联系电话
工作情况	举例：3月20日，赴某企业开展“进解促”工作，听取了企业情况介绍，向企业传达了十三师党委关于科技创新、双改双合、双招双引等相关政策，并了解企业当前存在的问题。
存在问题
解决方案
办理情况
包保师领导		联系电话
部门联系人		联系电话

注：此表由各包保部门汇总至牵头部门后报送至师“进解促”工作领导小组办公室

附件6：

十三师企业政策研究员工作奖励办法

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，落实好全师经济工作会议的有关要求，促进全师经济高质量发展，充分调动部门、企业向上争取资金的积极性，帮助政企建立联系沟通渠道，按照师党委工作安排，成立企业政策研究员队伍。

一、实施原则

（一）问题导向。在师党委经济工作会议精神指导下，结合我师在向上争取资金方面，尤其是政策研究中存在的短板、问题，组建政策研究专业队伍，激发干事创业热情，以实际行动落实师党委各项要求。

（二）强化引领。对争取上级资金，促进全师经济社会发展的企业进行考核奖励，形成积极向上争取资金的浓厚氛围。同时引导企业贯彻落实有关政策精神，并及时反馈企业有关建议。

（三）简明实用。统一考核审批程序和奖励标准，注重争取上级资金和优惠政策实际效果。

二、推进措施

（一）力量保障。设立师内企业政策专员（兼职）：师“四上”企业均要选派3名政策专员组成团队（明确1名牵头负责人和2名具体工作人员），要求有责任心，政策敏感性强，有一定编制项目经验，能够熟练掌握本行业产业政策，熟悉企业业务流程，必须能够认真的参加师组织的各类政策培训，并能够负责任的传达政策精神，在日常工作中能够密切关注国家产业政策和投资方向的调整和变化，分门别类、有的放矢地把握国家政策内涵，对标实际，取得最大的政策红利。企业政策研究员需在师发改委统一正式备案。

（二）督导考核

1．考核范围及依据

参照《十三师“双招双引”考核认定办法》争取资金部分进行考核。

2．成效奖励

为进一步调动企业向上争取资金的积极性。对企业争取上级资金设立单项奖，分别为一、二等奖，其中：向上争取资金在1000万元（含）以上的企业列为一等奖,按争取上级资金额度1%的比例奖励给企业政策研究员；向上争取资金在1000万元以下500万元（含）以上的单位列为二等奖，按争取上级资金额度0.5%的比例奖励给企业政策研究员。针对单个企业的争取上级资金年度奖励额度最高不超过50万元。

三、有关要求

（一）高度重视，着力提升工作凝聚力。各部门应站在讲政治、讲大局的高度，紧紧围绕全师中心工作，切实把企业政策研究员队伍建设推进摆上重要工作日程，作为发挥职能，服务发展的重要载体，集中时间、人员和精力，切实把工作抓紧抓细抓实。

（二）细化措施，着力提升工作推动力。各部门应切实把工作措施研究透、把落实全师经济工作会议有关要求落实好，积极参与，紧密结合部门和行业实际，深入探索政策争取服务企业的形式，力求在解读政策、落实措施、解决难题、推进工作上见到实效，努力做到帮企而不劳企、扶企而不增负。

（三）落实责任，着力提升工作合力。各部门的主要负责人要抓好部署、督导、落实，指导企业充分选拔优秀人员力量参加到企业政策研究专员队伍中来，并加强人员管理和业务培训，确保向上争取工作取得实实在在的成效。

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