关于友好花园6-1-101室暖气不热问题的重办处置回复
市民杨伟平女士：
您好！针对您再次反映母亲居住的友好花园6-1-101室暖气不热、对前期处置结果存有异议，并就责任划分及处置方式提出质疑一事，我单位高度重视。结合相关法律法规规定、行业规范及现场实际核查情况，我单位重新梳理处置流程、明确权责边界、细化处置措施，现将重办核查结果及最终处置意见正式回复如下，恳请您理解与配合。我单位始终将群众采暖保障作为民生重点工作，全程坚持依法依规、实事求是、以人为本的原则推进问题处置，绝不推诿扯皮、敷衍塞责，切实维护每一位群众的合法采暖权益。
一、前期核查结果复核及补充说明
针对您提出的“楼房规划设计、建设验收、物业管理、企业供热、老旧小区改造均合格，暖气不热不应由住户承担责任”的质疑，我单位专门组织相关职能部门及专业技术人员，对前期核查情况进行全面复盘复核，并结合相关法律法规要求，补充说明如下：
1. 相关验收合规性说明：您母亲居住的友好花园小区，其规划设计、建设验收、老旧小区改造工作均按当时现行相关标准规范完成，并顺利通过验收；小区物业管理工作符合物业服务约定及行业规范；浩成热力公司具备合法供热经营资质，供热服务质量符合法定标准及双方约定。在此需明确的是，“验收合格”仅代表项目交付或改造时符合当时的规范要求，不意味着后续使用过程中，因户型区位、设施老化损耗、相邻用户用热行为等客观动态因素导致的采暖效果下降，仍由相关验收单位或供热企业承担全部责任。采暖效果受多重因素综合影响，并非“验收合格”即可完全规避后续温度波动问题。
2. 住户质疑重点回应：您提出家中“未任意改动暖气设施”，经复核确认，您家中未擅自拆改原有采暖主管线及核心供热设施，此情况属实。但需说明的是，前期核查已确认，您因厨房采暖管道漏水，自行对该管道进行了断开封堵处理。该行为虽系为避免漏水采取的临时应急措施，但根据《哈密市城市供热用热管理条例》及相关配套规定，热用户不得擅自切断、封堵采暖管线，因擅自封堵管线导致的采暖效果受影响，相关责任应由热用户自行承担。同时，针对您反映的“整个单元住户都冷”的问题，工作人员对该单元其他住户开展了随机走访核查，核查结果显示，多数住户室内温度均达到23℃以上，远超20℃的法定标准；仅少数边缘户型、相邻多户办理暖气报停的住户反映体感偏冷，与您家中情况类似，并非整个单元普遍存在暖气不热问题。
3. 相关法律法规补充说明：根据《哈密市城市供热用热管理条例》相关规定，建设单位应当依法承担供热设施两个供热期的保修责任，保修期自供热设施正式投入运营之日起计算。该条例第三十一条明确规定：保修期满后，居民热用户户外供热设施、户内共用供热设施及供热计量装置，由供热单位负责维护、管理；居民热用户的户内非共用供热设施，由热用户自行负责维护，如需更新改造，相关费用由热用户承担。
二、暖气温度体感偏冷的核心原因（结合法律及事实重申）
结合本次全面复核情况，您家中室内温度虽达到法定标准，但老人体感偏冷，系多重客观因素叠加所致，相关责任划分完全符合《中华人民共和国民法典》《哈密市城市供热用热管理条例》等相关规定，具体如下：
1. 用户自身行为影响（责任由用户自行承担）：您家中厨房采暖管道因漏水被自行封堵，导致厨房完全无采暖热源，直接削弱了室内整体采暖效果。该封堵行为违反了《哈密市城市供热用热管理条例》中关于热用户不得擅自改动、封堵采暖设施的相关规定，由此产生的采暖效果下降问题，责任应由您自行承担，与小区规划设计、供热企业、物业公司无关联。
2. 房屋自身及相邻环境因素（非各方主体过错，属客观情况）：一是您家中餐厅区域未安装暖气片，系房屋建设时的原始设计配置，该设计符合当时的采暖规范要求，且已通过验收，餐厅无采暖末端形成温度盲区，属于房屋原始设计客观情况，非任何一方主体过错导致；二是您房屋属于整栋楼边缘户型，围护结构散热相对较多，保温条件弱于中间户型，这是边缘户型的固有区位属性；三是楼上201室、301室已依法办理暖气报停手续，相邻住户无采暖散热，进一步加剧了您家中热量流失，该情况属于相邻用户合法行使自身用热权利，相关影响不可归责于供热企业、物业公司或我单位。
综上，您家中采暖体感偏冷，并非小区规划设计、建设验收、供热服务、物业管理等相关单位存在违法违规行为或工作过错导致，核心系您自行封堵采暖管线、房屋区位特性及相邻用户报停等多重客观因素叠加所致。根据相关法律法规规定，该情形下的相关不利后果，不应由供热企业、物业公司或我单位承担。前期向您提出的自行处置相关建议，系结合现场实际及法律规定作出的合理解决方案，并非将责任强加于您。
三、后续处置意见
 强化供热保障：浩成热力公司将持续优化该区域供热运行参数，加强对友好花园6号楼供热管线的日常巡检与维护，及时排查处置管线堵塞、压力不稳等潜在问题，确保供热系统稳定高效运行；同时，主动公示24小时供热服务电话，及时响应您的相关咨询和合理诉求，全程接受您的监督。