为贯彻落实《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号），更好的规范和指导大营房城区发展建设，统筹安排城区土地使用。启动编制了《第十三师哈密大营房城区国土空间详细规划》，现将主要内容公示如下:

一、规划范围

本次规划范围东至青年北路、西至兰新高铁、北至龙泉路、南至阿牙路，规划面积392.15公顷。

大营房所处第十三师东与甘肃酒泉相邻，南与巴州相连，西与吐鲁番、乌鲁木齐毗邻，北与蒙古国接壤，地处亚欧腹部，东西相连、南北融通，是“一带一路”必经之地。其中大营房城区位于伊州区东部，是新星市与哈密市共建的兵地融合城区。西侧紧邻伊州区老城区，以兰新高铁线为界；中部有迎宾路和延安路贯穿城区；向北可连接至G30连霍高速、G7京新高速。

区位分析图

二、总体定位

（一）定位定向：东疆高端新质商业经济发展活力区、高品质宜居宜业示范区、兵地城市融合共建共治共享先行区、丝路节点军垦文化传承地。

（二）功能定位：建设完备的基础设施，构建均等化、高品质的公共服务，提升城区环境空间品质，促进生产性服务业、生活性服务业和“三新经济”发展，衔接师部搬迁后的城区功能转型升级，打造区域文旅、居住、康养、住宿、餐饮、休闲娱乐一体化发展的宜居宜业生态城区、区域服务业高地、师市第三产业集聚区、兵地融合发展的标杆之区。

三、用地规模和人口规模

（一）人口规模。落实总规传导，规划近期至2025年，城区人口规模为38000人，远期至2035年，城区人口规模为52000人。

（二）用地规模。以落实总量控制、推进质增效为导向，规划建设用地规模为390.64公顷，其中居住用地214.60公顷，公共管理与公共服务设施用地40.49公顷，商业服务业用地26.53公顷，交通运输用地76.29公顷，公用设施用地8.39公顷，绿地与开敞空间用地24.34公顷。

四、规划空间结构

第十三师哈密大营房城区总体形成“三心一基地、两轴衔一带”的空间结构。

“三心”：指文化商业中心、休闲娱乐中心、生产生活服务业及创业创新中心；“一基地”：指生活服务及生态康养基地；“两轴”：指延安路交通轴和迎宾路交通轴；“一带”：哈密河东河坝东支湿地景观带。

空间结构规划图

五、路网结构

第十三师哈密大营房城区形成“一纵四横”的干道路网格局。

主干路：迎宾路，道路红线宽度60米，龙泉路、延安路、瑞金路、亚欧路，道路红线宽度52米；

次干路：安全路、和平路、思平路、红星北路、青年北路、红星东路、兰州路、百花路、横二路、横一路、纵二路，道路红线宽度36米，桃园路、井冈山路，道路红线宽度32米；

支路：雪莲路、幸福路、思源路、阿牙路、第十三师大营房至红星一场公路、支一路、支二路。

综合交通规划图

六、用地布局

第十三师哈密大营房城区总用地为392.15公顷，建设用地占比为99.62%。

（一）居住用地：第十三师哈密大营房城区规划居住用地214.60公顷，占总规划建设用地的54.93%；

（二）公共管理与公共服务用地：第十三师哈密大营房城区规划公共管理与公共服务用地40.49公顷，占总规划建设用地的10.37%；

（三）商业服务业用地：第十三师哈密大营房城区规划商业服务业用地26.53公顷，占总规划建设用地的6.37%；

（四）交通运输用地：第十三师哈密大营房城区规划交通运输用地76.29公顷，占总规划建设用地的19.46%；

（五）公用设施用地：第十三师哈密大营房城区规划公用设施用地8.39公顷，占总规划建设用地的2.15%；

（六）绿地与开敞空间用地：第十三师哈密大营房城区规划绿地与开敞空间用地24.34公顷，占总规划建设用地的6.23%。

土地利用规划图

七、公共管理与公共服务设施

大营房城区社区生活圈划分为15分钟生活圈、5—10分钟生活圈和居住街坊三级。

15分钟生活圈中社区配套设施，应根据地块实际情况，适当进行联合建设，形成社区综合服务中心。设施涵盖健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健身、行政管理六类。

5—10分钟生活圈配置公共管理和公共服务设施。包括健康管理、为老服务、终身教育、文化活动、体育健身、行政管理六类设施。以居民步行5—10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础，设施配置与社区居民委员会管理和服务范围相对接。

居住街坊级（即具体地块）公共服务设施主要配套商业服务、市政设施等。

在教育设施规划方面：配置1处九年一贯制学校和1处高级中学，位于瑞金路南，占地面积85200㎡。规划新增小学1处，位于兰州路北，占地4.83公顷；配置幼儿园10处，其中现状6处，分别为红星国际城幼儿园、丁香名筑幼儿园、天悦湾幼儿园、红苹果一心幼儿园、振华幼儿园、红星幼儿园，占地面积25800㎡；规划新建4处，占地面积22377㎡。

在体育设施规划方面：配置1处大型多功能运动场地，位于桃园路北侧路口，占地0.8公顷；配置6处室外综合健身场地（含老年户外活动场地），占地面积150-750㎡；配置6处健身步道，结合东河坝公园、迎宾路、街头绿地等6处用地设置。

在文化设施规划方面：配置2处文化展示馆。其中一处为现状第十三师文化馆，位于和平路西，另规划一处位于百花路北，两处共占地面积25911㎡。配置6处文化活动站，均为非独立占地设施。

在医疗卫生设施规划方面：配置2处卫生服务中心（社区医院），为现状保留设施，即新疆军区总医院哈密医疗所和大营房社区卫生服务中心，总占地面积88700㎡。配置1处社区卫生服务站，位于瑞金路北，在现防疫站楼综合设置。

在社会福利设施规划方面：配置1处老年养护院，位于哈密市老年康复中心。配置1处综合为老服务中心，建筑面积1000㎡。配置7处老年人日间照料中心（托老所），为非独立占地设施，建筑面积350-1750㎡。

公共服务设施规划图

公示时间：2025年11月27日-2025年12月28日

公示方式：第十三师政府门户网

备     注：公示期内，对以上公示有异议者，请在公示期内以书面形式反馈至大营房城管委。将对合理化意见、建议予以采纳，公示期结束后将不予受理。发馈材料必须包括发馈者的真实姓名、有效的联系方式等。

地    址：第十三师大营房城区幸福路1号

联系电话：0902-2565185