兵团第十三师新星市2025年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)文件规定,按照兵团办公厅关于政务公开工作相关要求编制本年度报告,总结第十三师新星市2025年政府信息公开工作情况。报告全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。所列政府信息公开数据统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。如对本年度报告有疑问,请与第十三师新星市办公室联系。(地址:第十三师新星市五星大道东路123号,电话:0902-2566577,邮编:839101。)
一、总体情况
2025年师市始终以《条例》为核心遵循,坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,将政务公开作为提升治理效能、服务群众的重要抓手,推动政务公开从“基础覆盖”向“质效提升”转变。
(一)主动公开情况
师市围绕就业、医疗、教育等重点领域,精准推送民生关切信息,通过师市政府门户网站共发布信息6477条,其中,要闻动态2789条、专题专栏1973条,师市纪委监委网站140条、各团场(镇)纪委网站累计发布614条;通过师市政府门户网站等渠道主动准确及时发布行政规范性文件23件,处理行政许可8963件、行政处罚42450件、行政强制1547件,行政事业性收费4591万元。
(二)依申请公开情况
师市健全政府信息依申请公开全流程办理机制,明确申请受理、审核、办理、答复、归档各环节工作规范,在政务服务大厅开设线下依申请公开专属受理窗口,依托兵团一体化政务服务平台搭建线上申请渠道,为群众和企业提供便捷、多元的申请途径。安排专人负责依申请公开工作,严格按照法定时限和法定要求处理申请事项,对能够当场答复的当场予以精准答复,无法当场答复的在规定期限内规范出具答复文书,同时做好申请事项的政策解释、沟通协调工作,切实保障申请人合法权益。
2025年,师市共受理政府信息公开申请19件,均在法定期限内完成答复工作,申请内容集中于土地房屋征收文件、规范性文件清理、兵地融合项目审批等高频需求。其中,已办结18件,结转2026年办理1件;政府信息公开申请产生行政复议39件,结果维持25件,其他结果7件,尚未审结7件;未经复议直接起诉11件,结果维持1件,其他结果6件,尚未审结4件;经复议后起诉1件,结果维持1件。
(三)政府信息管理情况
师市以制度建设为根基,以权责梳理为抓手,全面夯实政府信息管理工作基础,实现信息管理规范化、精细化、动态化。一是健全信息梳理机制,结合师市权责清单梳理工作,组织30个师市部门、8个团场、大营房城管委及新星经济技术开发区完成政务服务领域权责事项梳理,共梳理师市层面事项1161项、基层层面事项945项,同步完成对应政府信息的分类、梳理和更新,实现政务服务事项与公开信息一一对应、同源同步。二是规范信息制作审核,建立政府信息公开“三级审核”制度,明确信息制作、审核、发布的岗位职责和工作流程,对拟公开的政府信息严格开展合法性、准确性、完整性、保密性审查,杜绝涉密信息、敏感信息违规公开。三是完善信息更新维护,制定信息公开期限及定期清理制度,建立政府信息动态更新和实时发布机制,针对政务服务事项调整、改革举措落地、服务流程优化、收费标准变动等情况,第一时间更新相关公开信息,2025年累计更新事项信息、政策文件、服务指南等超150条,确保公开信息的时效性和准确性。四是加强信息归档管理,对已公开的政府信息、依申请公开办理材料、审核记录等进行分类整理、规范归档,建立电子和纸质双重档案,实现政府信息管理全程可追溯、可查询。
(四)平台建设情况
师市持续深化“互联网+政务服务”建设,构建“线上为主、线下为辅、多渠道融合、基层全覆盖”的政府信息公开平台体系,提升信息公开的便捷性和可及性。一是做强线上核心平台,依托兵团一体化政务服务平台打造政府信息公开专属专区,整合事项公开、政策公开、服务公开、结果公开等内容,实现公开信息一站式查询、一体化展示;优化兵政通APP、小程序等掌上平台的信息公开功能,推动公开信息适配移动端展示,方便群众“掌上查、指尖看、随时办”。二是做优线下实体平台,在政务服务大厅设置政府信息公开查阅区、依申请公开受理窗口,配备电子屏、自助查询机、公示栏等设施,滚动公示政务服务核心信息,安排工作人员提供信息查询、申请指导等现场服务,满足不同群体查询需求。三是拓展基层公开渠道,推动政府信息公开向团场、连队(社区)便民服务中心(站)延伸,在基层服务站点公示高频就近办事项信息、帮办代办服务信息,打造“15分钟政务信息公开圈”,让基层群众在家门口就能获取政务信息。四是打通跨域公开渠道,依托与哈密市284项高频事项“兵地联办”、与河南省9市“跨省通办”的合作机制,同步公开跨域通办事项的办理信息、合作政策、服务站点,实现兵地、跨省政务信息共享互通。2025年,各公开平台累计信息阅读量、查询量超10万人次,平台服务能力和信息传播效率显著提升。
(五)监督保障情况
师市建立健全“组织领导+考核督导+闭环整改+能力提升+兵地联动+群众监督”的政府信息公开监督保障体系,确保各项工作要求落到实处、取得实效。一是强化组织保障,将政府信息公开工作纳入政务服务中心年度重点工作和年度考核体系,明确分管领导、责任科室和具体工作人员,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全员共同参与”的工作格局。二是完善考核机制,将政府信息公开工作纳入窗口人员考核、部门协同考核范围,把公开信息的及时性、准确性、完整性,依申请公开的办理质量,群众的反馈评价等作为考核重要指标。三是落实监督闭环,依托政务服务“好差评”制度、96359热线监督渠道,常态化收集群众对政府信息公开工作的意见建议,建立“评价—回访—整改—反馈”全链条机制,2025年累计收集相关意见建议12条,全部整改完成并及时向群众反馈,整改完成率100%。四是强化兵地联动监督,与哈密市建立政务信息公开跨区域交流机制,开展交流研讨3次,相互借鉴先进工作经验和做法,共同提升兵地政府信息公开工作规范化水平。五是认真接受群众监督,全年收到并按时答复“领导信箱、百姓议事”留言195条(咨询类信件63条、建议类信件40条、其他信件92条),办理质量高效,办结率100%,促进政务公开工作有序、稳定、持续开展。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
23 |
36 |
104 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
8963 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
42450 |
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行政强制 |
1547 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
4591 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予 公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予 处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他 处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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25 |
0 |
7 |
7 |
39 |
1 |
0 |
6 |
4 |
11 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,师市政府信息公开工作稳步推进,但还存在着一些问题。一是主动公开的系统性不足,部分领域信息公开不够全面,基层政务公开标准化规范化落实不够到位,信息发布的时效性、完整性有待提升。二是政策解读的针对性不强,多以简单文字说明为主,缺乏对政策核心内容、落地流程、群众关切点的深度解读,公众理解和知晓度不高。三是公开载体运维管理有待加强,政府网站公开栏目分类不够清晰,信息查询便捷度不足,新媒体平台公开内容更新频次不够均衡。
针对以上问题,我们将逐项制定整改措施、狠抓落实改进。一是进一步健全主动公开清单管理制度,聚焦政务服务、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等关键领域,全面梳理公开内容,确保信息应公开尽公开、及时准确发布。二是丰富政策解读形式,紧扣群众需求开展精准解读,采用图文解析、案例说明、在线答疑等形式,推动政策解读更通俗、更易懂。三是优化公开平台栏目设置,通过数据资源融合、新技术应用、新时代下公开业务拓展等手段,全力打造一个集政策权威发布、解读丰富多样、互动及时有效、政务服务便捷、宣传服务到位的一站式服务门户。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的收费标准,2025年度未向申请人收取政府信息公开信息处理费。
兵团第十三师新星市办公室
2026年3月10日