激浊扬清固根本 清风正气润新星
——写在五届十三师新星市纪委六次全会召开之际
瀚海新星,清风拂面;纪法护航,步履铿锵。2025年是“十四五”收官之年,是新疆维吾尔自治区成立70周年。习近平总书记率中央代表团到新疆出席庆祝活动,对新疆和兵团工作定向领航、擘画蓝图,就切实加强党的领导和党的建设提出重要要求,为新时代新征程兵团工作注入强大动力。
一年来,十三师新星市党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示批示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢把握党中央对兵团的定位要求,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和依然严峻复杂的反腐败斗争形势,坚定扛牢全面从严治党政治责任,纵深推进全面从严治党和反腐败斗争,持续营造风清气正的政治生态,团结带领师市广大干部职工圆满完成“十四五”规划主要目标任务,各项事业取得显著成效,为“十五五”顺利开局奠定坚实基础。
在十三师新星市高质量发展的浪潮中,师市各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实八届兵团纪委四次全会、五届师市纪委五次全会部署要求,始终以初心铸忠诚、以实干担使命,深学细悟党的创新理论,精准发力正风肃纪反腐,以纪检监察工作的高质量发展,为师市当好兵团高质量发展新引擎筑牢纪法屏障,让清廉之风浸润新星大地,让发展之路行稳致远。
筑牢政治忠诚 在强化政治理论学习中凝心铸魂
师市各级纪检监察机关始终把政治建设摆在首位,将贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为第一政治要件,健全“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办”闭环机制,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
严格落实“第一议题”制度。以党的二十届三中、四中全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷及习近平总书记出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话重要指示精神为重点,深化运用“五学联动”机制,用好“深学习、实调研、抓落实”工作法,让习近平新时代中国特色社会主义思想成为凝心铸魂的思想灯塔、指导实践的行动指南。
坚持学思用贯通、知信行统一。师市纪委监委领导班子成员带头深入基层察实情、谋实策,形成多篇高质量调研报告,推动“基层干部作风建设治理”等举措落地生根、见行见效,以理论学习的深度提升履职尽责的力度,让政治忠诚融入血脉、见诸行动。
聚焦“国之大者” 在强化政治监督中践行“两个维护”
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。师市各级纪检监察机关始终将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,确保党中央重大决策部署和兵团党委、师市党委工作要求落地生根。
紧盯战略部署,护航发展大局。紧紧围绕新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,特别是习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神,找准政治监督的切入点和着力点。聚焦师市当好兵团高质量发展新引擎的目标定位,将深化改革、兵地融合、乡村振兴等重点任务纳入监督重点,实行清单化管理、项目化推进,以精准监督护航师市发展航船破浪前行。
做实日常监督,压实政治责任。坚持将政治监督融入日常、抓在经常。协助师市党委制定全面从严治党工作要点及责任清单,制定领导干部谈心谈话、廉政风险防控等制度,持续深化对“一把手”和领导班子监督,通过制发履责提示、开展廉政谈话、述责述廉等方式,督促主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”落到实处,推动管党治党政治责任层层传导、一贯到底。
坚持严的氛围 在纠治“四风”顽疾中涵养清风正气
深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是落实新时代党的建设总体布局,纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群关系、巩固党的执政基础的必然要求。
在学习教育中做好表率。师市纪委监委扛牢政治责任,精心组织实施,融入日常、抓在经常,研究制定任务清单和工作计划,坚持“学查改”一体推进,深化学习研讨,深入查摆问题,动真碰硬解决自身突出问题,促进纪检监察工作效能不断提升。
服务保障师市学习教育。协助师市党委召开警示教育会,拍摄警示教育专题片,更新党风廉政建设教育展馆展陈,编印违反中央八项规定精神典型案例汇编,分层分类开展警示教育。督促各级党委(党组)聚焦学习教育集中整治内容,建立问题台账,及时纠治突出问题,推动把学习教育成果转化为高质量发展成效。
锲而不舍纠治“四风”顽疾。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点及时警示提醒,常态化开展监督检查和通报曝光,为党员干部敲响警钟,释放出对“四风”问题“零容忍”、露头就打、一严到底的强烈信号。健全与公安机关的协同联动机制,深挖党员干部、公职人员酒驾醉驾背后的违规吃喝,以及借“酒局”“饭局”搞小圈子、利益勾兑等违纪违法问题,切实把严的氛围营造起来、把正的风气树起来。
坚持风腐同查 在一体推进“三不腐”中净化政治生态
师市各级纪检监察机关深刻把握“风腐一体”的内在规律,坚持党性党风党纪一起抓,以“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。始终坚持严的基调不动摇,以“零容忍”态度惩治腐败。紧盯国企、教育、医疗等权力集中、资金密集、资源富集领域,深挖细查,严肃查处了一批有影响的案件。将风腐同查同治融入办案全过程,循线深挖问题线索,严肃查处利益输送、权钱交易等腐败问题,让歪风邪气无处遁形。坚持行贿受贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,持续释放越往后越严的强烈信号。
深化以案促改,扎紧“不能腐”的笼子。坚持“惩、治、防”辩证统一,做深做实查办案件“后半篇文章”。针对典型案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,制发纪检监察建议书20份,推动案发单位和相关职能部门全面整改,完善相关制度31项,建立健全权力运行制约和监督机制,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。
加强廉洁文化建设,筑牢“不想腐”的堤坝。将廉洁文化建设作为基础性工程来抓。扎实开展第二十七个党风廉政教育月活动,加强正反两方面警示教育,拍摄廉洁文化微短剧,创新“高位谋划推动+沉浸式基地教育+文化浸润熏陶”模式,依托师市党风廉政教育中心、红色资源等打造“行走的廉政课堂”,举办廉洁书画摄影展、创作巡演廉洁文艺作品,1.1万人次党员干部接受教育,清风正气在新星大地充盈激荡。
站稳人民立场 在集中整治工作中彰显为民情怀
民心是最大的政治。师市各级纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展思想,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重,让职工群众感受到公平正义就在身边。
压实责任凝聚整治合力。强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、团场主抓主战”工作体系,师市党委主要领导亲自谋划部署,对集中整治工作多次作出指示批示,深入调研督导,以上率下高位推动;师市党委班子成员履行“一岗双责”,带动形成上下联动、齐抓共管的整治态势。纪委班子成员包案包联,抓关键抓难点;师市职能部门协同联动,抓本级带系统;团场“一把手”直抓直管、靠前指挥、强力攻坚,全力以赴抓好集中整治的超常氛围更加浓厚。
聚焦痛点精准施治。围绕职工群众反映强烈的急难愁盼问题,会同相关职能部门持续深化“校园餐”、连队“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、殡葬等领域专项整治,因地制宜推进农业用水管理、基层干部作风等突出问题治理。对“蝇贪蚁腐”露头就打,综合运用提级办理、直查直办等方式,严肃查处侵占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为,切实守护好职工群众的“奶酪”。
推动治理效能转化。通过集中整治,推动合理解决职工群众反映突出的问题1107个,办成民生实事2013件。师生、家长对“校园餐”满意度达到95.03%,殡葬事业回归公益属性,兵地医疗检验检查结果互认降低患者医疗支出10.75万元,化解10个小区2800余套房屋不动产登记“办证难”问题……整治成果惠及千家万户,职工群众对正风反腐工作可感可及、可期可盼。师市信访举报量持续下降,职工群众的获得感、幸福感、安全感显著提升,党群干群关系更加密切。
擦亮巡察利剑 在深化政治巡察中提升监督效能
师市党委及巡察机构坚守政治巡察定位,将巡察作为推进全面从严治党向纵深发展的重要利器。
高质量完成巡察全覆盖任务。坚持政治巡察定位,将“两个维护”作为巡察工作根本任务,紧盯“一把手”和领导班子,紧扣被巡察党组织职能责任,围绕巡察监督“四个聚焦”要求,以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点,组织开展两轮常规巡察和两轮专项巡察,科学制定巡察工作方案,结合实际细化监督重点,发现并推动解决了一批突出问题,有形有效实现本届师市党委巡察全覆盖。
切实提升对连队巡察质效。积极践行群众路线,贯彻落实全国、兵团对村(连队)巡察工作推进会精神,坚持科学分类、因连施巡,深入连队、田间地头、职工群众家中走访了解情况,下沉一线收集民意,拓宽群众反映问题渠道,促进解决基层问题和职工群众身边问题。
强化巡察整改和成果运用。将巡察整改与深化改革、完善制度、促进治理相结合,坚持问题导向,提出整改意见建议,跟踪督促将每轮巡察整改成效转化为治理效能,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。严格落实巡察整改检查评估机制,压紧压实被巡察党组织的整改主体责任和纪检监察机关、组织部门的日常监督责任,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责,让巡察利剑始终锋芒毕露,为师市发展扫清障碍、保驾护航。
锤炼过硬铁军 在深化“三化”建设中提升履职本领
打铁必须自身硬。师市各级纪检监察机关扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
强化政治建设。严格落实请示报告制度,及时向兵团纪委监委、师市党委报告重大事项、重要案件、重点工作。新星市监委向新星市人大常委会报告专项工作,自觉接受监督,坚决防治“灯下黑”。坚持把讲政治贯穿教育培训全过程,教育引导纪检监察干部在深学细悟中筑牢政治根基、淬炼政治忠诚、把牢政治方向。
提升办案质效。认真学习掌握新修改的监察法及其实施条例,完善案件查办工作制度,强化案件查办工作的联系指导、审核把关,坚持“一案一评查一反馈”,严把案件质量关,让每一起案件都经得起历史和人民的检验。
加强队伍建设。常态化开展干部队伍建设情况分析研判,通过选调、公开招录等方式配齐配强纪检监察干部队伍。充实基层纪检监察工作力量,推动符合条件的连队(社区)纪检委员专职专责。丰富培训形式,用好各级培训资源,开设纪法“微课堂”“强基赋能大讲堂”,选派干部参加专项工作,促进干部在实战锻炼中壮筋骨、长才干,锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。十三师新星市各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在兵团纪委监委和师市党委的坚强领导下,以永远在路上的坚韧和执着,正风肃纪、反腐惩恶,坚定不移纵深推进全面从严治党,让清廉之风浸润师市大地,以纪检监察工作高质量发展,为师市经济社会高质量发展保驾护航,在建设社会主义现代化新疆中发挥更大作用,书写更加精彩的新星篇章!
(刘妍)