农业农村局关于第一轮兵团生态环境保护督察反馈意见（序号37）整改任务销号的

公  示

按照《第十三师新星市贯彻落实兵团生态环境保护督察报告整改方案》工作要求，师市农业农村局承担的第一轮兵团生态环境保护督察反馈任务（序号37）已整改完成，现将具体情况予以公示：

一、整改任务

师市农田残膜管理不到位，自2022年以来，师市未开展农田残膜抽测工作，2021-2023年当年地膜回收率均未达到90%。师市农田残膜长期堆存未处置，6处残膜堆放点均存在围栏破损问题，部分堆放点出入口临时道路尘土厚积，扬尘污染严重。部分残膜堆放点采用覆土遮盖的方式堆放残膜，不仅增加了资源化利用的难度，更是造成二次污染。

二、整改时限

2025年12月底前。

三、整改目标

通过对农膜使用监管、残膜残留监测、废旧农膜使用回收等各项工作的开展，进一步提升残膜综合利用率，农田残膜回收率达到90%以上。

四、整改措施

整改措施一：每年开展1次土壤地膜残留普查测定工作，按照到条田、到承包户进行普查，将测定结果向各团场公布，将残膜综合治理工作纳入团连年内绩效考核，扎实推进残膜综合治理工作。

整改措施二：设立举报专线，加大残膜治理联合监督检查力度，对农膜生产、经营企业网点每季度抽检1次，及时对违反《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》的违法行为作出处罚。

整改措施三：督促团场对残膜堆放点围栏、道路进行重新加固及维修，防止残膜及粉尘二次污染，同时在秋季回收残膜高峰期对道路进行洒水作业。

整改措施四：充分发挥师市本级财政支持残膜污染治理政策引导作用，抓好高效残膜回收机具、高效残膜回收作业面积补贴工作，充分激发农机合作社和职工残膜治理积极性和主动性，切实提高农田残膜回收率到90%。

整改措施五：严格落实“连队两委+农机合作社+职工”三位一体治理残膜机制，采取“机力为主、人力为辅”方式，积极开展春、秋季机械化回收残膜，严禁残膜未回收、未经验收就进行春、秋翻作业，重点推广加厚高强度地膜科学使用，鼓励团场引进残膜回收再利用企业，提升残膜回收率和综合利用率。

五、整改完成情况

整改措施一完成情况：委托第三方残膜监测专业机构，对全 师5个重点用膜团场开展了农田土壤残膜残留专项监测工作， 2025年农田残膜回收率123.2%，印发了《关于公布重点用膜团 场农田残膜监测结果的函》。

整改措施二完成情况： 2025年3月4日，师市农业农村局 在师市政务网公布监督举报电话公告，明确举报范围与举报电 话，切实防治农田“白色污染”。2025年3月21日，兵团农业农村局在十三师新星市火箭农场启动2025年兵团放心农资下团 进连宣传周活动。师市农业农村局督促各团场（镇）加大残膜治理联合监督检查力度，各团场对随意丢弃、焚烧残膜的行为下达劝诫通知书并与连队签订残膜回收责任书。联合师市市场监督管理局、师市农业发展服务中心等开展多轮次农资专项检查工作。

整改措施三完成情况：督促团场已完成残膜集中堆放点围 栏、道路重新加固及维修，在秋季回收残膜高峰期对道路进行洒 水作业，防止残膜及粉尘二次污染。

整改措施四完成情况：充分发挥中央、兵团及师市本级财政 支持残膜污染治理政策引导作用，充分激发农机合作社和职工残膜治理积极性和主动性。2024-2025年推广使用加厚高强度地膜 30.9万亩，拨付补贴资金927.5万元，加厚高强度地膜的推广使 残膜回收率较往年提高。2025年推广残膜回收机35台，补贴150 万元，2024年推广残膜回收机3台，补贴14.05万元，残膜回收 率达到91%以上。

整改措施五完成情况：2025年2月，印发《关于师市主要农作物大面积推广使用加厚高强度地膜的通知》，加大师市主要  覆膜农作物推广高强度加厚地膜覆盖面积。召开了2025年师市  残膜回收演示暨秋翻现场培训会，每周开展秋季农田残膜回收及  秋翻作业进度定期调度，印发了《关于师市2025年“残膜回收” 工作开展情况的通报》，基本实现了秋季农田残膜回收面积全覆  盖。淖毛湖农场残膜回收再利用工作取得成效，废弃农膜得到有  效处置。

经师市生态环境局、农业农村局、红星二场、黄田农场联合验收后，确认此项反馈任务整改完成。

公示时间：2026年2月2日至2026年2月13日，共10个工作日，如有异议，请在公示期间来电来函如实反映。

整改责任单位电话（传真）：0902-2565459

整改验收单位电话（传真）：0902-2352166

师市农业农村局

2026年1月30日