巡视巡察，就是给各级党组织量身定制的全面“政治体检”，既查“病症”、找“病根”，又治“病灶”、强“肌体”，核心目标始终是发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。今天，咱们就用最通俗的话，把巡视巡察“因何巡”“巡什么”“谁来巡”“怎么巡”“如何改”这五大关键问题讲清楚、说明白。

一、因何开展巡视巡察？——为党组织“强体健身”，筑牢执政根基      

就像人长期工作会积累疲劳、滋生小毛病，党组织在运行过程中，也可能出现“思想松懈”“作风漂浮”“权力任性”等问题。开展巡视巡察，正是为了给党组织“强筋健骨”，守住执政的“健康底线”。    

（一）破解“监督难题”，让监督“长牙带刺”。“上级监督远、同级监督软、下级监督难”，这是不少单位存在的监督“老大难”。而巡视巡察组自上而下直插一线，不被地方人情、部门利益裹挟，像一把“利剑”刺破监督壁垒，让“监督无力”的困境迎刃而解。    

（二）回应群众关切，让“民声”有处安放。群众身边的“烦心事”，如办事窗口“脸难看、事难办”，扶贫款、养老金有没有被挪用，教育医疗领域是否存在乱收费，环保政策落地是否“打折扣”……这些藏在基层角落的问题，都能通过巡视巡察开通的举报通道（电话、信件、网络平台）转化为监督线索，让老百姓的诉求真正有人管、有人查。    

（三） 织密监督网络，让权力“晒在阳光下”。巡视巡察从不是“单打独斗”，它与纪检监察、审计、财会、群众监督等拧成“一股绳”，构建起“横向到边、纵向到底”的监督体系。就像一张“天网”，覆盖权力运行的各个环节，让“暗箱操作”“任性用权”无处藏身。

二、巡视巡察重点看什么？——瞄准“关键处”，直击“痛难点”      

巡视巡察不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”，有明确的“靶向目标”，重点盯着“关键事、关键人、关键问题”。    

（一）政治纪律是“第一标尺”，确保“不偏航”。这是巡视巡察的核心，重点检查党组织是否与中央精神“同频共振”，有没有搞“上有政策、下有对策”，是否存在“表态多调门高、行动少落实差”，有没有私下搞团团伙伙、拉帮结派等“小圈子”问题，坚决守住“政治方向”的底线。   

（二）紧盯“关键少数”，管住“领头雁”。这里的“关键少数”，主要指领导班子成员，尤其是“一把手”。巡视巡察会重点查他们是否滥用权力，是否存在生活腐化、以权谋私等问题。要知道，管住“关键少数”，就能带动“绝大多数”，让整个队伍风气正起来。   

（三）聚焦群众“急难愁盼”，啃下“硬骨头”。哪里群众举报多、问题集中，巡视巡察就往哪里“发力”。比如：乡村振兴资金是否被截留挪用？老旧小区改造是否“偷工减料”？食品安全监管是否“走过场”？医疗资源分配是否公平？每一个问题都瞄准群众的“心头事”，着力解决“急难愁盼”。

（四）坚持“全覆盖、无死角”，做到“不遗漏”。无论是中央部委、省市机关，还是国企高校、乡镇社区、基层站所，哪怕是偏远的村卫生室、学校，都在巡视巡察范围内。真正实现“无禁区、无例外”，不让任何一个党组织成为“监督盲区”。

三、谁来开展巡视巡察？——“专业队+群众力”，确保“查得准”

巡视巡察组可不是“随便凑的队伍”，而是由政治过硬、业务精通、作风正派的“尖兵”组成，背后还有一套严密的组织体系做支撑。

（一）“临时组队、一次一授权”。巡视巡察组成员大多从纪委、组织部、审计、财政等部门抽调，既有懂党纪法规的“老手”，也有会查账、懂项目的“专家”。组长要么是经验丰富的退休老干部，要么是现职领导，但每次任务都“重新任命”，避免形成固定关系网。同时严格执行“回避制度”——不能巡视自己的老家、原工作单位，也不能巡视亲属所在的单位，从源头上切断人情干扰。

（二）“层级清晰、责任明确”。中央巡视组直接对党中央负责，地方巡视巡察组对同级党委负责，同时接受上级巡视巡察机构的指导。遇到复杂问题，还能调动纪检监察、审计、公安等部门的力量协同作战，确保“查得深、问得透、定得准”。

（三）“开门纳谏、广听民意”。巡视巡察从不是“关门办案”，而是“开门巡访”。群众可以通过电话、信件、网络平台等多种方式反映问题，巡视巡察组还会主动“下沉”——走进田间地头和群众拉家常，到菜市场、超市听百姓吐槽，甚至通过“暗访”了解真实情况。可以说，每一条群众提供的线索，都是巡视巡察的“重要导航”。

四、巡视巡察怎么开展？——“动真碰硬、灵活出招”，不让问题“溜掉”

巡视巡察敢于“叫板”，更善于“出招”，既讲原则性，又有灵活性，绝不是“走过场、搞形式”。

（一）方式灵活“出其不意”。除了常规的“按部就班”巡视巡察，还有三种“特殊招式”。一是专项巡视巡察：针对某个具体领域（比如医疗腐败、粮食安全）“精准打击”。二是机动巡视巡察。像“突击队”一样，不打招呼、突击检查，专门对付“隐蔽性问题”；三是“回头看”。杀个“回马枪”，对已经巡视过的单位再复查，看看问题是否真整改、有没有“反弹回潮”，让心存侥幸者“无处可藏”。

（二）上下联动“织密网”。中央、省、市、县四级巡视巡察机构“一盘棋”作战，信息共享、线索互移、整改协同。比如，中央巡视组发现的行业性问题，会推动省级巡视组跟进核查；市级巡察组发现的基层乱象，会联动县级巡察组深入整治，形成“上下贯通、左右衔接”的监督合力。

（三）科技赋能“挖隐情”。除了谈话、查谈话、民主测评等传统方法，现在还用上了“高科技”，比如，通过大数据比对、舆情分析、财务审计系统筛查等，让“账面上的猫腻”“隐藏的利益链”无所遁形。

（四）发现问题“不手软”。巡视巡察组遇到问题从不“绕道走”，该点名批评的绝不模糊，该移交线索给纪检监察机关的绝不拖延。无论是“小问题”还是“大隐患”，都坚持“一查到底、一追到底”，让“问题整改”落地有声。

五、巡视巡察整改：做好“后半篇文章”，才是“真成效”

发现问题只是“第一步”，把问题整改到位，才是巡视巡察的“落脚点”。如果只查不改，“政治体检”就成了“走过场”，所以必须做好整改这“后半篇文章”。

（一）压实“主体责任”，确保“有人管”。被巡视巡察单位的党组织是整改“第一责任人”，要建立问题清单（查了什么问题）、责任清单（谁来整改）、时限清单（什么时候改完），实行“销号管理”，改一个、销一个。而且，整改情况会纳入领导班子民主生活会、干部考核评价，整改不力、敷衍塞责的，一定会被严肃追责。

（二） 闭环监督“不放松”，防止“假整改”。纪检监察机关和组织部门等日常监督部门会全程“跟踪督导”，像“监理”一样盯着整改过程。整改结果还要向党内通报、向社会公开，接受干部群众和媒体的监督。一旦发现“虚假整改”“纸面整改”，不仅要“回头查”，还要对相关责任人“严肃问责”，绝不姑息。

（三）标本兼治“促提升”，实现“长久治”。巡视巡察整改，既要“解决具体问题”，更要“举一反三、建章立制”。针对发现的共性问题，推动相关部门完善制度；针对暴露的管理漏洞，推动流程再造、堵塞风险点，真正实现“发现一个问题、解决一类问题、完善一套制度”的长效效果。

说到底，巡视巡察既是管党治党的“利剑”，也是保障发展的“助推器”。它像“探照灯”，照见党组织运行中的“暗点”；更像“催化剂”，倒逼问题整改、推动作风转变，最终让党组织更有活力、更有战斗力，更好地为老百姓办实事、解难题！