同志们：

    我代表第八届火箭农场纪律检查委员会向第五次全体会议做工作报告。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实兵团党委七届五次、六次全会和兵团纪委七届四次全会、师纪委四届五次全会部署，回顾2019年场纪检监察工作，部署2020年工作任务。刚才，场党委书记、政委王忠明同志在全会上对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和贯彻落实十九届中央纪委四次全会，自治区纪委九届五次全会，兵团纪委七届四次全会,师纪委四届五次全会精神,提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019 年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。火箭农场党委紧紧围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，强化责任担当，始终把政治建设摆在首位、把纪律规矩和监督执纪挺在前面，全场各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代兵团纪检监察工作高质量发展，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

（一）坚持学习，武装头脑，以“两个维护”贯穿始终。

坚持学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，采取多种形式，全面学、系统学、深入学，带着问题学、结合实际学、及时跟进学，抓住本质精髓，力求融会贯通，自觉运用党的创新理论滋养初心、引领使命。坚持个人自学和研讨交流，发挥领学促学作用，学思用贯通、知信行统一。坚持边学习、边工作、边总结，掌握实情、破解难题、促进工作，不断提高政治理论水平、执纪执法水平、攻坚克难水平。

“两个维护”是纪检监察机关的首要职责。必须带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头践行“两个维护”，坚持政治监督跟进决策部署，重点围绕落实新时代党的治疆方略，加强政治监督，坚持一手抓反分裂斗争、严肃党的政治纪律；一手抓反腐败斗争、深化全面从严治党，为实现社会稳定和长治久安总目标营造良好政治生态。

（二）转变观念，强化思维，以人民为中心贯穿始终。

树立以人民为中心的鲜明价值取向，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。纪检监察干部必须自觉起到模范带头作用，以党章党规党纪为尺子，高标准严要求，继承和发扬艰苦朴素、密切联系群众、严实深细的优良作风，用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，查处群众身边的“微腐败”，注重抓早抓小，防微杜渐，严肃治理各种歪风邪气，抓好警示教育，使拒腐防变警钟长鸣，让群众切身感受到反腐倡廉建设的实际成果。

（三）执纪执法，精准问责，以纠治“四风”贯穿始终。

持之以恒抓好落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义。纪检监察机关是监督执纪执法机关，依规依纪依法履职是基本要求，是推动纪检监察工作高质量发展的有效途径。揪住“四风”问题不放手，对照形式主义、官僚主义“十种表现”，深入分析各行业、各领域“四风”问题的具体表现，着力纠治表态多、调门高，部署多、行动少以及履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假等突出问题，把作风建设不断引向深入，以钉钉子精神锲而不舍、一抓到底。

（四）对标对表，突出重点，以强化日常监督贯穿始终。

一是全面落实党风廉政建设责任制。结合团场实际，对团场党风廉政建设的各项工作进行了量化分解，责任到人，并与全场37个单位部门签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设纳入目标管理。二是团场党委切实履行党风廉政建设主体责任，加强对基层各党支部的管理，强化党员干部的日常教育，规范基层党支部议事工作程序，对个别党员干部违规决策进行严肃追责问责。三是团场纪委组织连队、社区“两委”成员90余人，开展两场警示教育，向全场27个党支部发放《第十三师部分党员干部严重违纪违法案件警示录》，通过党纪党规的讲解，结合哈密市和十三师部分党员领导干部典型案例，以案说法，强化党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线的思维；四是向团场党委班子成员发放10本《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，组织团场5名副处以上领导干部参加兵团纪委组织的党纪法规和德廉知识学习测试活动。五是团场纪委围绕团场各项工作开展监督检查，紧盯元旦、春节等重要节点，持续开展“四风”“四气”问题专项治理，严把党内廉政意见回复关。全年廉政回复183人，党员干部谈话提醒7人次，诫勉谈话3人，立案1人，党纪处分1人；组织机关干部、党员和基层“两委”200余人集中参观红色教育基地、观看警示教育片等，助推了主体责任的有效落实。六是团场纪委积极协助师纪委、师党委巡察办开展工作，配合师党委巡察办巡察1个机关、12个基层连队、5个社区党支部。

（五）加强监督，持之以恒，以抓作风建设贯穿始终。

作风建设具有顽固性、反复性，一定要扭住不放、寸土不让。从去年查处的违纪违法案件来看，违反中央八项规定精神的问题仍然存在，树倒根存的问题还没有完全解决。要拿出久久为功的恒心和滴水穿石的韧劲，紧盯重点人、重点事和重要时间节点，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，反复抓、抓反复，既管住铺张浪费、隐形变异、改头换面问题，更要严管党员干部中大局意识差、不担当、不作为、推诿等方面的问题，这一点，分管领导、科室、中心、各党支部负责人要尤其重视，切实发挥好表率带头作用。以钉钉子的精神，持之以恒扫除作风方面的顽瘴痼疾，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

（六）加强历练，提高专业，以提升本领贯穿始终。

纪检监察队伍素质高低，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。必须把建设高素质干部队伍摆在更加突出的位置，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让纪检监察干部在正风肃纪反腐第一线经风雨、见世面、长才干，进一步锤炼锻造敢于斗争、善于斗争的英雄气概，培养不计名利、无私奉献的精神境界，提升追求卓越、一丝不苟的专业能力和专业精神，为更好履行职责使命提供重要支撑。

一年来，我们坚持围绕中心、服务大局，立足职责、担当作为，在工作中形成了一些认识和体会。

——坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，推动全面从严治党向纵深发展。纪检监察机关必须把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终从政治和全局的高度思考和谋划纪检监察工作，贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，执行好党中央确定的路线方针政策，落实好新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求。

——坚持围绕中心服务大局，围绕中心服务大局是做好新时代纪检监察工作的基本要求，纪检监察工作要做到围绕中心不偏离、服务大局不游离、推动发展不动摇，不折不扣地贯彻落实党中央和兵师党委的决策部署，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

——坚持以人民为中心的发展思想。坚持人民为中心，实现好维护好发展好各族群众的根本利益。坚持以人民为中心的工作导向，以强有力的监督执纪保障高质量发展、民生持续改善、打赢脱贫攻坚战、群众反映强烈突出问题的有效解决和各项群众工作落到实处，切实维护群众利益、回应群众期待，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。

——坚持运用法治思维和法治方式开展工作。坚持以党章党规党纪为尺子和严格遵循宪法法律法规相统一，真正实现用纪律管住党组织和党员，保持党的先进性，依据宪法、监察法和相关法律对所有行使公权力的公职人员实施监察，促进依法履职、秉公用权。

——坚持稳中求进的优良作风。稳中求进工作总基调是做好纪检监察工作的科学方法，必须以永远在路上的执着和定力，稳扎稳打、稳中求进、以稳促进。既要稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期，把“严”的主基调长期坚持下去；又要一体推进”三不”“三转”，促进标本兼治，让思想教育、政策感化、纪法威慑协同发力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。纪检监察工作必须定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，要把好“再监督”的工作定位，要坚持问题导向，提高监督效能，突出监督检查政治生态建设、主体责任落实、八项规定精神化风成俗、重点项目完成情况，推动全面治党工作落深、落细、落实。要坚持严管和厚爱结合，体现对党员干部的信任和爱护。

二、2020年工作计划

2020 年是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好纪检监察工作意义重大，责任重大。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、兵团党委七届五次、六次全会、七届兵团纪委四次全会、师纪委四届五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（一）坚守初心使命，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

坚守初心使命，坚持以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，把“两个维护”的根本政治要求融入血脉、见诸行动，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态，营造风清气正的政治生态。强化对贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神情况的政治监督，强化对落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和指示批示精神情况的政治监督，强化对新时代党的治疆方略和对兵团定位要求及兵师党委重大决策部署情况的政治监督，强化对落实意识形态工作责任制、严肃党内政治生活、落实全面从严治党主体责任情况的政治监督。紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央和兵师党委重大决策部署的坚决贯彻执行。

（二）坚守围绕中心服务大局，切实深化改革和脱贫攻坚任务。

脱贫是全面建成小康社会的重中之重，是我们的硬任务。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对全面深化改革和脱贫攻坚的监督检查，敢于担当，推动各项重大任务落地见效。加强对提高“兵”的能力工作的监督检查，推动一流民兵队伍建设。纪检监察机关要坚守服务团场党委中心工作的基本原则，纪检监察机关要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件；紧盯重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约和监督；要加强思想道德和党性教育，解决好 “总开关”问题，要用好监督执纪“四种形态”，真正体现抓早抓小、关口前移。

（三）坚持加强作风建设，推动形成全覆盖良好风尚。

我们要紧紧抓住“四风”问题的纠治和整改，让纪律真正成为带电的高压线。紧盯“关键少数”，督促领导干部带头转变作风，带头践行中央八项规定精神，使优良作风层层传导，带动全场党员干部主动转作风、改作风；以良好家风涵养好作风；要加强对领导干部家属及子女的教育监督，筑牢反腐家庭防线，引领推动整个社会形成良好风尚。

（四）坚持制度建设，不断提升纪检监察工作的制度化、规范化、法治化水平。

纪检监察机关是监督执纪执法机关，必须强化制度意识，坚决维护制度，善用基本制度、重要制度，想问题、作决策、抓落实。加强党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，对漠视制度、违反制度、随意变通制度、恶意规避制度的严肃查处。模范执行制度，认真落实纪检监察工作双重领导体制，严格执行请示报告制度，依规依纪依法做好每一项工作、办好每一起案件。不断完善制度，健全完善内部权力运行和监督制约机制，不断提升纪检监察工作的制度化、规范化、法治化水平。

（五）坚持问题导向，推动纪检监察工作高质量发展。

面对前进道路上的种种问题，必须迎难而上、因势利导，以钉钉子精神锲而不舍、一抓到底。增强问题意识，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，把发现和解决问题作为打开工作局面的突破口，有什么问题就及时解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦深层次问题，不断破除体制性障碍、疏通机制性梗阻、推动政策性创新，通过解决问题补短板、强弱项，全力推动纪检监察工作高质量发展。

（六） 坚守强化再监督，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

建设高素质队伍是推动高质量发展的关键。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设。岁末年初的新冠肺炎疫情防控阻击战，在师团党委的决策部署下，场纪委组成督导组，与师督导组上下联动，形成合力。自1月25日开始对团场各连队、社区落实疫情防控措施情况进行明查暗访。对全场16个连队、5个社区开展了五轮督查，抽查住宅小区、门面商铺等200余次，下发通报13期，对辖区7个单位、17位党员干部进行了问责处理。对上级督导发现的115个问题，督促相关单位整改落实。在实战大考中锤炼了纪检监察干部的政治品格。

同志们，新时代新征程，加强正风反腐永远在路上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、围绕中心，服务大局，尽职尽责、果敢担当，推动我场党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效，为加快我场各项事业建设提供强有力的纪法保障。