在中共第十三师火箭农场第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

 同志们：

我代表九届火箭农场纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议报告工作，请予以审议。

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实兵团党委八届四次全会精神、八届兵团纪委二次全会精神、师市党委五届五次全会精神、五届师市纪委三次全会和团场党委九届三次全会部署，总结回顾2022年团场党风廉政建设和反腐败纪检监察工作，部署2023年工作任务。刚才，王学斌同志围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，贯彻落实兵团师纪委和团场党委全会工作部署，对扎实推进全面从严治党工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年以来，团场纪委在师市纪委监委和场党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和自治区、兵师市纪委全会部署要求，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大任务，认真落实管党治党责任，忠实履行监督职责，持之以恒正风肃纪，不断巩固发展良好政治生态，有力推动了团场党风廉政建设和反腐败工作在新的征程上有了新作为、新成绩。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定新时代纪检监察工作政治方向

一是持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进党的自我革命。跟进学习中央和兵师市纪委全会精神，组织召开团场第九届纪律检查委员会第二次全体会议。二是注重先学与深学相结合的方式，积极组织纪检干部和基层纪检委员专题学习领会党的二十大精神，持续跟进学习领悟习近平总书记重要讲话指示批示精神，用理论知识武装头脑，指导实践，推动工作，努力做到知行合一，进一步强化纪检队伍对党忠诚的政治自觉、敢于斗争的政治品格、履职尽责的政治担当，更好发挥纪检工作“神经末梢”作用。

（二）旗帜鲜明讲政治，切实强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，督促各党支部和广大党员干部令行禁止、步调一致。

一是严格执行请示报告制度。团场班子成员每半年向团场党委汇报1次分管领域党风廉政建设和反腐败工作开展情况；基层各党支部书记年底向团场党委进行一次述廉报告；团场纪委坚持每半年向师市纪委监委书面汇报党风廉政建设和反腐败工作；遇重大事项、重大案件、重要工作第一时间向场党委和师市纪委监委请示报告。2022年，团场纪委书记因公因私外出严格执行请假报备制度。二是聚焦“疫情要防控住、经济要稳住、发展要安全”的要求，推进政治监督具体化、精准化、常态化，促进党中央大政方针落地见效。疫情防控期间，成立十三个常态化疫情防控专项组和八个战时状态应急组，快速处置，有效阻断疫情传播链条；结合团场疫情防控工作实际，场纪委坚持常态化对各单位疫情防控工作落实情况进行督导检查，下发书面督导通报。

（三）认真履行监督第一职责，充分发挥监督在管党治党中的重要作用

一是团场纪委坚守监督专责，强化日常监督，推动监督贯穿管党治党全过程。充分发挥纪委委员、纪检专干和连队（社区）纪检委员作用，紧盯债权清收、乡村振兴、安全生产、疫情防控、纠治“四风”等重点工作，做实做细日常监督，以督导促落实、促提升、促发展。二是紧盯关键少数，聚焦关键岗位、重点行业、重点领域，用好用活谈心谈话制度，立足从源头上预防腐败现象的发生造成“带病上岗”“带病提拔”。

（四）深化以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进“三不腐”机制

一是加强制度建设，以制度促管理。以发现问题推动查补工作漏洞，以案件办理促进整改整治，以典型案例开展警示教育。酒后驾驶机动车的问题，起到警示一片教育一方的作用。同时也说明我们个别党员干部放松了对自己“八小时”之外的要求。二是扎实抓好第二十四个党风廉政教育月活动。组织机关、事业单位、连队、社区、“访惠聚”工作队等党员干部100余人参观党风廉政建设教育基地，以案示警，通报典型违纪违法案例、组织观看警示教育片《凋零的芳华》、各党支部制作廉政教育宣传展板、组织观看红色电影、重要时间节点及时发送动漫廉洁警示标语。三是通过打造连队廉政教育文化墙，宣传廉洁奉公、勤政为民、树立良好家风家训，营造浓厚的社会新风尚。

（五）聚焦主责主业，强化日常监督检查，锲而不舍纠“四风”树新风，推动政治监督具体化常态化

一是驰而不息纠治“四风”是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战持久战。二是充分调动连（居）务监督委员会委员工作积极性。对二十三个监督委员会进行挂牌，并对连（居）务监督委员会职责权限、如何发挥作用及工作方式等内容进行专题培训。三是对惠农政策宣传落实、合作社项目运营情况、“四议两公开”及“一事一议”等九个重点监督内容进行明确。督促连队（社区）纪检委员每月定期汇报连（居）务监督委员会作用发挥情况，促进基层纪检委员与连（居）务监督委员会有效衔接。

（六）强化岗位练兵，日常培训，不断提升纪检干部履职能力

一是建立完善月学习例会制度。明确每月由纪委书记组织纪委常委、纪委委员和基层纪检委员召开工作例会，进一步提升纪检干部的业务能力和廉洁自律意识。二是加强岗位练兵。选派一名新招录纪检专干到师市纪委监委跟班学习，抽调一名纪检专干到师市纪委监委第一片区联合工作组配合开展工作，熟悉办案流程，提升办案能力，不断提升履职水平。

二、认识和体会

回顾一年来的工作，结合深入学习贯彻党的二十大精神，我们深刻体会到，做好新时代团场纪委工作：

——要围绕中心找准方向，服务大局体现价值。坚定不移、一以贯之落实全面从严治党战略方针，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争，一以贯之发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性、纯洁性上忠诚履职。

——要牢记以人民为中心的政治立场，久久为功。始终坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果广惠职工群众。大力整治在联系服务群众方面消极应付、推诿扯皮等突出问题。紧紧围绕团场经济社会高质量发展、全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面，找准群众的急难愁盼问题，坚决纠治在维护群众利益上推诿扯皮“打太极”、消极应付不负责、工作方法简单粗暴以及“一刀切”、层层加码等不正之风，让人民群众感受到实实在在的变化和成效。

——要牢记作风建设永远在路上，正风肃纪。树立基层干部饱满的精神状态、过硬的工作作风，是攻坚克难的坚强保障。当前，形式主义、官僚主义顽疾、文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”、会议层层套开、要材料过多过急、提整改要求不顾实际、随意向基层摊派任务、层层“甩锅”等问题尚未根除。要让基层干部轻装上阵，切实把时间和精力用于抓落实、促发展上。

——要驰而不息纠“四风”树新风，弘扬正气。纠治“四风”必须要在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持中见常态，向制度机制要长效，管出习惯、抓出成效。要持续推动党委落实全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督，完善党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任贯通，同时发力、同向发力、综合发力责任格局。聚焦重要节点、重点领域，既盯住老问题，又关注新表现，善于用改革的思路和办法解决作风建设中的难点问题，把制度执行摆在更加突出位置，强化监督检查，不断把制度成果转化为治理效能。

——要履行好党和人民的忠诚卫士，履责于行。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，是教育人、监督人的工作，工作极为重要。纪检干部肩负着光荣的使命，责任重大，就必须进一步增强责任感和使命感，大力弘扬求真务实精神，全面履行好党章赋予的职责和任务，不断提高工作能力和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。抓好纪检部门自身建设，要加强学习、提高素质，坚持原则、秉公执纪，严以律己、以身作则，自觉接受监督，树立纪检干部的良好形象，更好开展反腐倡廉工作。

三、2023年工作思路

2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好团场纪委工作责任重大。2023年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略、习近平总书记关于新疆和兵团的主要讲话重要指示精神，按照二十届中央纪委二次全会、兵团党委八届四次全会、八届兵团纪委二次全会、师市党委五届五次全会和五届师市党委三次全会部署要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署，坚定不移落实全面从严治党战略方针，坚持严的基调，持之以恒正风肃纪反腐，全面加强党的纪律建设，持续锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察队伍，不断推动师团纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化十三师火箭农场时代新篇章提供坚强政治保证。

（一）聚焦主责主业，助推监督执纪问责

紧紧围绕监督第一要务，定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，提高监督整体效能。督促基层党支部在日常监督上唱主角 、扛主责，充分发挥基层连队、社区监督委员会“前沿观察哨”作用；领导干部经常性谈心谈话、咬耳扯袖，落实定期向团场党委汇报分管领域党风廉政建设和反腐败工作情况。

一是盯住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”。既要用好行之有效的老办法，又要探索更有针对性的新方式，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。二是紧盯重要时间节点。坚持经常抓反复抓，加强对元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节假日的监督检查，严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、收受购物卡等问题，坚决查处纠治“四风”突出问题。三是瞄准重要工作制度。加强对领导干部带班值班、工作日禁酒、婚丧宴请、公车使用等制度落实情况的督导检查，特别是对党员干部婚丧宴请等易发生违规违纪事宜，严格落实报告备案制度，进行事前备案、廉政承诺和事后报告。四是强化专项监督检查。持续推进“一岗双责”“三重一大”等制度落实，加强对选人用人、项目招投标、专项资金使用以及疫情防控等关键环节、重点工作的专项督导检查，坚持从细微处抓起，从工作的每个环节做起，防微杜渐，堵塞廉政风险漏洞，严肃执纪问责。五是持续深入落实监督执纪的“四种形态”。严格追责问责，坚决治理“四风”顽疾。突出日常管理，强化督促指导。切实做到党委工作安排部署到哪里，纪委的监督执纪工作就跟进到哪里。

（二）发挥警示教育作用，营造良好政治生态

持续开展党章党规、宪法监察法宣传，加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，发挥先进典型引领和反面典型警醒作用，常态化组织党员干部学习先进典型事迹和有关违纪违法案件通报，坚持用身边事教育身边人，切实发挥警示教育作用，提醒广大党员干部履行好职责使命。重要节点、节假日通过编发短信、制作廉政动漫等方式营造浓厚的尚廉氛围。加强对团场政治生态的整体研判、动态把握，把好廉政意见回复关，充分运用监督执纪“四种形态”，让第一种形态成为常态，督促党员干部拧紧廉洁自律的“螺丝钉”，做到警钟长鸣，警惕常在。计划上半年，在百花园打造火箭农场廉洁文化主题公园，让党员干部、职工群众在休闲运动时潜移默化接受廉政文化的感染和熏陶，产生身体与心灵的共鸣，继而提高党员干部、职工群众懂法、学法、守法意识，形成良好社会风尚。

（三）不断提高履职能力，争做忠诚干净担当的表率

用科学的理论知识武装头脑，提高纪检监察干部思想政治素养，加强党性锻炼，努力提高党性修养。通过学习，主动用党性原则规范思想、言论和行动，严格要求自己，不断提升自身业务水平，增强本领，争做行业表率。

（四）畅通举报渠道，提升问题发现能力

充分运用监督执纪问责信息管理系统，高度重视“送上门的监督”，落实信访责任制度，畅通职工群众反映问题渠道，认真办好每一件信访举报。在团场范围内公布纪委举报电话，加大对问题线索的搜集力度，对团场发现的本级线索，按照工作程序及时向师市纪委报送，对师市纪委监委移交的线索转办函，及时按相关程序处置办理。健全容错纠错机制，严格按“三个区分开来”的要求，对收到错告诬告干部的要及时澄清正名，为好干部撑腰鼓劲，努力营造干事创业的良好氛围。

同志们，新时代有新使命，新征程有新要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兵师纪委监委和师团党委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，脚踏实地、真抓实干、务求实效，奋力推进全面从严治党向纵深发展，为团场经济社会高质量发展保驾护航。