师市各相关单位：

为进一步规范施工许可办理工作，确保建设工程依法依规实施，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》等相关法律法规，现就进一步规范施工许可办理相关事项通知如下：

一、适用范围

凡在第十三师新星市辖区内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依法申请领取施工许可证。国务院建设行政主管部门确定的限额以下（建设规模500㎡以下，或总投资100万以下）的小型工程、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

煤炭、化工、电力、冶金、能源、工业等专业工程配套建设的办公区、住宅区等房屋建筑，应当单独办理立项、备案、核准手续，并针对房屋市政工程部分，向我单位申请核发办理施工许可证。

住宅小区房屋建筑和配套设施工程均应当办理施工许可证。针对房屋建筑主体工程和配套设施建设工程分别办理立项、备案、核准的，在开工建设前，应当就房屋建筑主体工程和配套设施建设工程同时向我单位申请核发办理施工许可证。

二、施工许可证申领条件

建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准续。

2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。其中，符合《兵团建设工作规划许可豁免清单》（附件1）内规定项目的，可不提供建设工程规划许可证。

3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

4.已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

5.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

6.有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目，编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

7.建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。

8.法律、行政法规规定的其他条件。

三、法律责任

对于未依法办理施工许可证而擅自开工的建设单位，我单位将依照《中华人民共和国建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第57条、73条等规定予以处罚。望各建设单位高度重视，严格遵守规定，依法依规办理施工许可证，共同维护建筑市场的良好秩序。

附件：1.兵团建设工作规划许可豁免清单

2.师市施工许可证办理所需资料清单

                                                                              第十三师住房和城乡建设局

                                                                                        2025年5月26日